Prawo budowlane
Paszport aktu prawnego
Tozsamosc dokumentu
Pelny tytul
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 marca 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo budowlane
Nazwa skrocona
Prawo budowlane
Typ aktu
Obwieszczenie
Status
Obowiazujacy
Organ wydajacy
MARSZAŁEK SEJMU
Publikacja
Dziennik
Dz.U.
Rok
2023
Numer
-
Pozycja
682
Data ogloszenia
2023-04-12
Data wejscia w zycie
-
Pochodzenie
ELI Identifier
DU/2023/682
Zrodlo importu
ELI
Data importu
2026-07-03 20:41
Rodzaj publikacji
ogloszony
Zrodla
Strona ELI
PDF oryginalny
PDF tekstu jednolitego
PDF biezacego tekstu
Pelna tresc aktu
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 marca 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo budowlane
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Rozdział 3 - Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego
Rozdział 4 - Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych
Rozdział 5 - Rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych
Rozdział 5a - Dziennik budowy
Rozdział 5b - Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy
Rozdział 5c - Zakończenie budowy
Rozdział 5d - Książka obiektu budowlanego
Rozdział 6 - Utrzymanie obiektów budowlanych
Rozdział 7 - Katastrofa budowlana
Rozdział 7a - Portal e-Budownictwo
Rozdział 8 - Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego
Rozdział 9 - Przepisy karne
Rozdział 10 - Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik nr 1 - Kategorie obiektów budowlanych
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1461 ) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane ( Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ) , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przedłużeniem
realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 ( Dz. U. z 2022 r. poz. 88 ) ,
2)
ustawą z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych
ustaw ( Dz. U. poz. 1557 ) ,
3)
ustawą z dnia 22 lipca 2022 r. o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu
Komunikacyjnego ( Dz. U. poz. 1846 ) ,
4)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg
oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. poz. 1768 ) ,
5)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych
innych ustaw ( Dz. U. poz. 1783 ) ,
6)
ustawą z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o charakterystyce energetycznej
budynków oraz ustawy - Prawo budowlane ( Dz. U. poz. 2206 ) ,
7)
ustawą z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw
gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu ( Dz. U. poz. 2687 )
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 27 lutego 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 7 ust. 1 i art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw
w związku z przedłużeniem realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 ( Dz. U. z 2022 r. poz. 88 ) , które stanowią:
„
Art. 7.
1.
Postępowania administracyjne w sprawie wydania pozwolenia na budowę stawów i zbiorników,
o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 31 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i niezakończone
przed tym dniem decyzją ostateczną umarza się z mocy prawa, a do budowy tych stawów
i zbiorników stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą dotyczące zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ustawy zmienianej w art. 1, z
tym że termin, o którym mowa w art. 30 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, jest liczony
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 5 pkt
2-4, które wchodzą w życie po upływie 5 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
art. 4-6, art. 8 ust. 1 i art. 9 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy -
Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. poz. 1557 ) , które stanowią:
„
Art. 4.
Do postępowań w sprawie wydania decyzji, o której mowa w art. 12 ust. 7 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie art. 1 pkt 4 lit. d, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 5.
1.
Dzienniki budowy, montażu i rozbiórki wydane lub ostemplowane przez organy administracji
architektoniczno-budowlanej albo organy nadzoru budowlanego na podstawie art. 45 ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym zachowują ważność i są prowadzone w
sposób określony w art. 45 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
2.
W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie art. 1 pkt 17 inwestor może wystąpić
o wydanie lub ostemplowanie dziennika budowy, montażu lub rozbiórki zgodnie z art.
45 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym. Wydany lub ostemplowany
dziennik budowy, montażu i rozbiórki, o którym mowa w zdaniu pierwszym, prowadzi się
w sposób określony w art. 45 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 6.
1.
Do prowadzenia książki obiektu budowlanego założonej zgodnie z art. 64 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do dnia 31 grudnia 2023 r. właściciel i zarządca obiektu budowlanego mogą założyć
książkę obiektu budowlanego zgodnie z art. 64 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym.
3.
Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego, który założył książkę obiektu budowlanego,
o której mowa w ust. 1 i 2, zakłada do dnia 31 grudnia 2026 r. dla tego obiektu książkę
obiektu budowlanego w systemie Cyfrowa Książka Obiektu Budowlanego. Książkę obiektu
budowlanego w postaci papierowej właściciel lub zarządca zamyka wpisem i przechowuje
zgodnie z art. 63 ustawy zmienianej w ust. 1.
”
„
Art. 8.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 88a ust. 6 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 88a ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie art. 1 pkt
39 lit. g.
”
„
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 4 lit. c-g, pkt 10 lit. a, pkt 11 lit. c i d, pkt 15 lit. a, pkt 31, pkt
37 lit. b, pkt 39 i 42-44, art. 4 oraz art. 8 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem
1 sierpnia 2022 r.;
2)
art. 1 pkt 1, 3, 17, 19, 21, 22, 26, pkt 27 lit. a i c i pkt 28 oraz art. 5, które
wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 29, 30, 32-34 i pkt 41 lit. b i c oraz art. 6, które wchodzą w życie z
dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
3)
art. 41 i art. 55 ustawy z dnia 22 lipca 2022 r. o usprawnieniu procesu inwestycyjnego
Centralnego Portu Komunikacyjnego ( Dz. U. poz. 1846 ) , które stanowią:
„
Art. 41.
Do spraw uregulowanych ustawą zmienianą w art. 19 wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przepisy ustawy zmienianej w art. 19 stosuje
się w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 55.
Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 18
pkt 1-3 i 6, art. 20 i art. 35, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia.
”
;
4)
art. 33 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju
Dróg oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. poz. 1768 ) , który stanowi:
„
Art. 33.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 2, art. 3 pkt 1, 2, 4, 6-9, 11-25, art. 4-7 i art. 26-30, które wchodzą w życie
z dniem 21 września 2022 r.;
2)
art. 1 pkt 2, 5, 7-14, art. 11, art. 12 oraz art. 14, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2023 r.
”
;
5)
art. 12, art. 14 ust. 2 i art. 17 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy
o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. poz. 1783 ) , które stanowią:
„
Art. 12.
1.
Do inwestycji na drogach krajowych znajdujących się poza transeuropejską siecią drogową
oraz na drogach wojewódzkich, o których mowa w art. 24ga ust. 1 pkt 4, dla których
przed dniem wejścia w życie ustawy:
1)
wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie karty informacyjnej
przedsięwzięcia lub raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko na potrzeby
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
3)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę,
4)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie do czasu wydania
tej decyzji lub zgłoszono prowadzenie robót budowlanych lub zawiadomiono o zakończeniu
budowy obiektu budowlanego
- stosuje się przepisy art. 24i i art. 24j ustawy zmienianej w art. 1, art. 30, art.
33 oraz art. 57 ustawy zmienianej w art. 2, art. 11d ustawy zmienianej w art. 4, a
także art. 62a oraz art. 66 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Do dróg znajdujących się w transeuropejskiej sieci drogowej, dla których przed dniem
wejścia w życie ustawy:
1)
wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie karty informacyjnej
przedsięwzięcia lub raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko na potrzeby
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
3)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę,
4)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie do czasu wydania
tej decyzji lub zgłoszono prowadzenie robót budowlanych lub zawiadomiono o zakończeniu
budowy obiektu budowlanego
- stosuje się przepisy art. 24i i art. 24j ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym.
”
„
Art. 14.
2.
Do inwestycji drogowej polegającej na budowie lub przebudowie drogi publicznej, dla
której dokonano zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ust. 1b ustawy zmienianej w art.
2, w przypadku którego nie upłynął termin, o którym mowa w art. 30 ust. 5 tej ustawy,
stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, chyba
że inwestor złoży organowi, któremu dokonuje się zgłoszenia, wniosek o stosowanie
przepisów art. 39 ust. 6ba ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
”
„
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
6)
art. 8 oraz art. 10 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o charakterystyce
energetycznej budynków oraz ustawy - Prawo budowlane ( Dz. U. poz. 2206 ) , które stanowią:
„
Art. 8.
Do zawiadomień oraz wniosków, o których mowa w art. 57 ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 2, złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 10.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
7)
art. 67 i art. 89 ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych
odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu ( Dz. U. poz. 2687 ) , które stanowią:
„
Art. 67.
Organ, który przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wszczął postępowanie w
sprawach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 36, w terminie
14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy przekazuje daną sprawę organowi właściwemu,
o którym mowa w art. 82c tej ustawy.
”
„
Art. 89.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 46 i art. 48 pkt 3, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2022 r.;
2)
art. 39, art. 44 pkt 3, art. 48 pkt 1 i 2, art. 54, art. 62, art. 63, art. 68, art.
74 oraz art. 82, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
3)
art. 53 pkt 8 i 9 oraz art. 76, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
.
Załącznik -
Tekst jednolity ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane 1) Niniejsza ustawa wdraża postanowienia następujących dyrektyw Unii Europejskiej:
1) dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych
wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma
szczegółowa dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz.
WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t.
2, str. 71);
2) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r.
w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. Urz. UE L 153 z 18.06.2010,
str. 13);
3) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej
i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140
z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa - Prawo budowlane , zwana dalej „ustawą”, normuje działalność obejmującą sprawy projektowania, budowy,
utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz określa zasady działania organów
administracji publicznej w tych dziedzinach.
Art. 2.
1.
Ustawy nie stosuje się do wyrobisk górniczych.
2.
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów odrębnych, a w szczególności:
1)
prawa geologicznego i górniczego - w odniesieniu do obiektów budowlanych zakładów górniczych;
2)
prawa wodnego - w odniesieniu do urządzeń wodnych;
3)
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami - w odniesieniu do obiektów i obszarów
wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów i obszarów objętych ochroną konserwatorską
na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej
architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie
z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych;
2)
budynku - należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany
z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty
i dach;
2a)
budynku mieszkalnym jednorodzinnym - należy przez to rozumieć budynek wolno stojący
albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu
potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza
się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego
i lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30% powierzchni całkowitej
budynku;
3)
budowli - należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub
obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady,
tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące
trwale związane z gruntem tablice reklamowe i urządzenia reklamowe, budowle ziemne,
obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje
przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów,
stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla
pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części
budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni jądrowych,
elektrowni wiatrowych, morskich turbin wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty
pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów
składających się na całość użytkową;
3a 2) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 19 pkt 1 ustawy z dnia 22 lipca 2022 r. o usprawnieniu
procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego (Dz. U. poz. 1846), która
weszła w życie z dniem 2 października 2022 r. )
obiekcie liniowym - należy przez to rozumieć obiekt budowlany, którego charakterystycznym
parametrem jest długość, w szczególności droga wraz ze zjazdami, droga kolejowa, wodociąg,
kanał, gazociąg, ciepłociąg, rurociąg, linia i trakcja elektroenergetyczna, linia
kablowa nadziemna i, umieszczona bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał przeciwpowodziowy
oraz kanalizacja kablowa, przy czym kable zainstalowane w kanalizacji kablowej, kable
zainstalowane w kanale technologicznym oraz kable telekomunikacyjne dowieszone do
już istniejącej linii kablowej nadziemnej nie stanowią obiektu budowlanego lub jego
części ani urządzenia budowlanego;
4)
obiekcie małej architektury - należy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a w szczególności:
a)
kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,
b)
posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,
c)
użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice, huśtawki,
drabinki, śmietniki;
5)
tymczasowym obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć obiekt budowlany przeznaczony
do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej, przewidziany
do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony
trwale z gruntem, jak: strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe,
przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty
kontenerowe, przenośne wolno stojące maszty antenowe;
5a)
przenośnym wolno stojącym maszcie antenowym - należy przez to rozumieć wszelkie konstrukcje
metalowe bądź kompozytowe, samodzielne bądź w połączeniu z przyczepą, rusztem, kontenerem
technicznym, lub szafami telekomunikacyjnymi, posadowione na gruncie, wraz z odciągami,
balastami i innymi elementami konstrukcji, instalacją radiokomunikacyjną i infrastrukturą
zasilającą, przeznaczone do wielokrotnego montażu i demontażu bez utraty wartości
technicznej;
6)
budowie - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu,
a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
7)
robotach budowlanych - należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na
przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
7a)
przebudowie - należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których
następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego,
z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy,
wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne
zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa
drogowego;
8)
remoncie - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym
robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących
bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych
niż użyto w stanie pierwotnym;
9)
urządzeniach budowlanych - należy przez to rozumieć urządzenia techniczne związane
z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem,
jak przyłącza i urządzenia instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu
ścieków, a także przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki;
10)
terenie budowy - należy przez to rozumieć przestrzeń, w której prowadzone są roboty
budowlane wraz z przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaplecza budowy;
11)
prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - należy przez to rozumieć
tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych;
12)
pozwoleniu na budowę - należy przez to rozumieć decyzję administracyjną zezwalającą
na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa
obiektu budowlanego;
13 3) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy
- Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1557), która weszła w
życie z dniem 10 sierpnia 2022 r.; wszedł w życie z dniem 27 stycznia 2023 r. )
dokumentacji budowy - należy przez to rozumieć pozwolenie na budowę lub zgłoszenie
wraz z załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych
i końcowych, rysunki i opisy służące realizacji obiektu, dokumenty geodezyjne i książkę
obmiarów;
14)
dokumentacji powykonawczej - należy przez to rozumieć dokumentację budowy z naniesionymi
zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi;
14a)
mapie do celów projektowych - należy przez to rozumieć mapę do celów projektowych
w rozumieniu art. 2 pkt 7a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne ( Dz. U. z 2021 r. poz. 1990 oraz z 2022 r. poz. 1846 i 2185 ) ;
14b)
geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej - należy przez to rozumieć geodezyjną inwentaryzację
powykonawczą obiektów budowlanych w rozumieniu art. 2 pkt 7b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne ;
15)
terenie zamkniętym - należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym mowa w przepisach
prawa geodezyjnego i kartograficznego;
16)
(uchylony)
17)
(uchylony)
18)
(uchylony)
19)
organie samorządu zawodowego - należy przez to rozumieć organy określone w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów
budownictwa ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1117 oraz z 2022 r. poz. 1557 ) ;
20)
obszarze oddziaływania obiektu - należy przez to rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu
obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym
obiektem ograniczenia w zabudowie tego terenu.
21)
(uchylony)
22)
(uchylony)
23)
(uchylony)
Art. 4.
Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dysponowania
nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia budowlanego
z przepisami.
Art. 5.
1.
Obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne części, wraz ze związanymi z nim
urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania,
projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych,
oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając:
1)
spełnienie podstawowych wymagań dotyczących obiektów budowlanych określonych w załączniku
I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r.
ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych
i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG ( Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 5 , z późn. zm.) , dotyczących:
a)
nośności i stateczności konstrukcji,
b)
bezpieczeństwa pożarowego,
c)
higieny, zdrowia i środowiska,
d)
bezpieczeństwa użytkowania i dostępności obiektów,
e)
ochrony przed hałasem,
f)
oszczędności energii i izolacyjności cieplnej,
g)
zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych;
2)
warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w zakresie:
a)
zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz, odpowiednio do potrzeb, w energię
cieplną i paliwa, przy założeniu efektywnego wykorzystania tych czynników,
b)
usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;
2a)
możliwość dostępu do usług telekomunikacyjnych, w szczególności w zakresie szerokopasmowego
dostępu do Internetu;
3)
możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego;
4)
niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego
budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnosprawne, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r. ( Dz. U. z 2012 r. poz. 1169 oraz z 2018 r. poz. 1217 ) , w tym osoby starsze;
4a)
minimalny udział lokali mieszkalnych dostępnych dla osób niepełnosprawnych, o których
mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r. , w tym osób starszych w ogólnej liczbie lokali mieszkalnych w budynku wielorodzinnym;
5)
warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;
6)
ochronę ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;
7)
ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych ochroną konserwatorską;
8)
odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;
9)
poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów
osób trzecich, w tym zapewnienie dostępu do drogi publicznej;
10)
warunki bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób przebywających na terenie budowy.
2.
Obiekt budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami
ochrony środowiska oraz utrzymywać w należytym stanie technicznym i estetycznym, nie
dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych i sprawności technicznej,
w szczególności w zakresie związanym z wymaganiami, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7.
2a.
W nowych budynkach oraz istniejących budynkach poddawanych przebudowie lub przedsięwzięciu
służącemu poprawie efektywności energetycznej w rozumieniu przepisów o efektywności
energetycznej, które są użytkowane przez jednostki sektora finansów publicznych w
rozumieniu przepisów o finansach publicznych, zaleca się stosowanie urządzeń wykorzystujących
energię wytworzoną z odnawialnych źródeł energii oraz umożliwiających wytwarzanie
energii z takich źródeł, a także technologie mające na celu budowę budynków o wysokiej
charakterystyce energetycznej.
2b.
W przypadku robót budowlanych polegających na dociepleniu budynku, obejmujących ponad
25% powierzchni przegród zewnętrznych tego budynku, należy spełnić wymagania minimalne
dotyczące energooszczędności i ochrony cieplnej przewidziane w przepisach techniczno-budowlanych
dla przebudowy budynku.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
4a.
(uchylony)
5.
(uchylony)
5a.
(uchylony)
5b.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9.
(uchylony)
10.
(uchylony)
11.
(uchylony)
12.
(uchylony)
13.
(uchylony)
14.
(uchylony)
15.
(uchylony)
Art. 5 1 .
(uchylony)
Art. 5 2 .
(uchylony)
Art. 5a.
1 4) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
W przypadku budowy obiektu liniowego, którego przebieg został ustalony w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego, a także wykonywania innych robót budowlanych
dotyczących obiektu liniowego, gdy liczba stron w postępowaniu przekracza 20, stosuje
się przepis art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 i 2185 ) , zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do inwestora oraz właścicieli, użytkowników wieczystych
i zarządców nieruchomości, jeżeli na tych nieruchomościach są lub będą wykonywane
roboty budowlane.
Art. 6.
Dla działek budowlanych lub terenów, na których jest przewidziana budowa obiektów
budowlanych lub funkcjonalnie powiązanych zespołów obiektów budowlanych, należy zaprojektować
odpowiednie zagospodarowanie, zgodnie z wymaganiami art. 5 ust. 1-2b, zrealizować
je przed oddaniem tych obiektów (zespołów) do użytkowania oraz zapewnić utrzymanie
tego zagospodarowania we właściwym stanie techniczno-użytkowym przez okres istnienia
obiektów (zespołów) budowlanych.
Art. 7.
1.
Do przepisów techniczno-budowlanych zalicza się:
1)
warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie;
2)
warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych.
2.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określą, w drodze rozporządzenia:
1)
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa dla budynków oraz związanych z nimi urządzeń;
2)
właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, dla obiektów budowlanych niewymienionych
w pkt 1.
3.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mogą określić, w drodze rozporządzenia:
1)
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa - dla budynków mieszkalnych;
2)
właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa - dla innych obiektów budowlanych.
4.
Właściwi ministrowie, określając warunki techniczne, o których mowa w ust. 1, uwzględniają
wymagania, o których mowa w art. 5 ust. 1-2b, oraz potrzeby osób ze szczególnymi potrzebami,
o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami ( Dz. U. z 2022 r. poz. 2240 ) .
Art. 8.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, dodatkowe warunki techniczne,
jakim powinny odpowiadać budynki służące bezpieczeństwu lub obronności państwa, albo
których przepisów, wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1, nie stosuje się do tych
budynków, biorąc pod uwagę funkcję tych budynków oraz potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa
lub obronności państwa.
Art. 9.
1.
W przypadkach szczególnie uzasadnionych dopuszcza się odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych,
o których mowa w art. 7. Odstępstwo nie może powodować zagrożenia życia ludzi lub
bezpieczeństwa mienia, a w stosunku do obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego
budownictwa wielorodzinnego - ograniczenia dostępności dla potrzeb osób ze szczególnymi
potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami , oraz nie może powodować pogorszenia warunków zdrowotno-sanitarnych i użytkowych,
a także stanu środowiska, po spełnieniu określonych warunków zamiennych.
2.
Zgody na odstępstwo, po uzyskaniu upoważnienia ministra, który ustanowił przepisy
techniczno-budowlane, udziela albo odmawia udzielenia, w drodze postanowienia, organ
administracji architektoniczno-budowlanej, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na
budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.
3.
Wniosek do ministra, o którym mowa w ust. 2, w sprawie upoważnienia do udzielenia
zgody na odstępstwo organ administracji architektoniczno-budowlanej składa przed wydaniem
decyzji o pozwoleniu na budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Wniosek
zawiera:
1)
charakterystykę obiektu oraz, w miarę potrzeby, projekt zagospodarowania działki lub
terenu, a jeżeli odstępstwo mogłoby mieć wpływ na środowisko lub nieruchomości sąsiednie
- również projekty zagospodarowania tych nieruchomości, z uwzględnieniem istniejącej
i projektowanej zabudowy;
2)
opinię organu wnioskującego wraz ze szczegółowym uzasadnieniem o konieczności wprowadzenia
odstępstwa;
3)
propozycje rozwiązań zamiennych;
4)
w przypadku obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków lub do gminnej ewidencji
zabytków oraz innych obiektów budowlanych usytuowanych na obszarach objętych ochroną
konserwatorską - pozytywną opinię wojewódzkiego konserwatora zabytków w zakresie wnioskowanego
odstępstwa;
5)
w przypadku odstępstwa od przepisów dotyczących bezpieczeństwa pożarowego:
a)
ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych oraz
b)
postanowienie wyrażające zgodę na zastosowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do
wymagań ochrony przeciwpożarowej, o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej ( Dz. U. z 2022 r. poz. 2057 ) - w przypadku obiektów budowlanych istotnych ze względu na konieczność zapewnienia
ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub
innym miejscowym zagrożeniem, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6g ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej ;
6)
w przypadku odstępstw dotyczących wymagań higienicznych i zdrowotnych - pozytywną
opinię w zakresie proponowanych rozwiązań państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.
3a.
Wniosek w sprawie upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2)
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem adresu elektronicznego, o którym
mowa w ust. 3c.
3b.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku w sprawie
upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo, w tym w formie dokumentu elektronicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne ( Dz. U. z 2023 r. poz. 57 ) , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
3c.
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 3a, w formie dokumentu elektronicznego minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
udostępnia pod adresem elektronicznym określonym w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.
4.
Minister, o którym mowa w ust. 2, może uzależnić upoważnienie do wyrażenia zgody na
odstępstwo od spełnienia dodatkowych warunków.
5 5) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 27 stycznia 2023 r. .
Odstępstwa, o którym mowa w ust. 1, nie dopuszcza się w postępowaniach, o których
mowa w rozdziale 5b.
6.
W przypadku nadbudowy, rozbudowy, przebudowy lub zmiany sposobu użytkowania istniejących
obiektów budowlanych oraz w przypadku dostosowywania tych obiektów do wymagań ochrony
przeciwpożarowej, w szczególności przy usuwaniu stanu zagrożenia życia ludzi, rozwiązania
zamienne w stosunku do wymagań ochrony przeciwpożarowej stosuje się na podstawie zgody
udzielonej w postanowieniu, o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej , bez wymogu uzyskiwania zgody na odstępstwo, o której mowa w ust. 2.
Art. 10.
Wyroby wytworzone w celu zastosowania w obiekcie budowlanym w sposób trwały o właściwościach
użytkowych umożliwiających prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym obiektom budowlanym
spełnienie podstawowych wymagań, można stosować przy wykonywaniu robót budowlanych
wyłącznie, jeżeli wyroby te zostały wprowadzone do obrotu lub udostępnione na rynku
krajowym zgodnie z przepisami odrębnymi, a w przypadku wyrobów budowlanych - również
zgodnie z zamierzonym zastosowaniem.
Art. 10a.
(uchylony)
Art. 11.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne
stężenia i natężenia czynników szkodliwych dla zdrowia wydzielanych przez materiały
budowlane, urządzenia i elementy wyposażenia w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt
ludzi.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, może określić, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne stężenia i natężenia
czynników szkodliwych w pomieszczeniach przeznaczonych dla zwierząt.
3.
Właściwi ministrowie, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, kierują
się potrzebą zapewnienia ochrony zdrowia ludzi lub zwierząt.
Rozdział 2
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Art. 12.
1.
Za samodzielną funkcję techniczną w budownictwie uważa się działalność związaną z
koniecznością fachowej oceny zjawisk technicznych lub samodzielnego rozwiązania zagadnień
architektonicznych i technicznych oraz techniczno-organizacyjnych, a w szczególności
działalność obejmującą:
1)
projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno-budowlanych i technicznych oraz
sprawowanie nadzoru autorskiego;
2)
kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi;
3)
kierowanie wytwarzaniem konstrukcyjnych elementów budowlanych oraz nadzór i kontrolę
techniczną wytwarzania tych elementów;
4)
wykonywanie nadzoru inwestorskiego;
5)
sprawowanie kontroli technicznej utrzymania obiektów budowlanych.
6)
(uchylony)
7)
(uchylony)
2.
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w ust. 1 pkt 1-5, mogą wykonywać
wyłącznie osoby posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę zawodową,
dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania działalności i innych wymagań związanych
z wykonywaną funkcją, stwierdzone decyzją, zwaną dalej „uprawnieniami budowlanymi”,
wydaną przez organ samorządu zawodowego.
3.
Warunkiem uzyskania uprawnień budowlanych jest zdanie egzaminu ze znajomości procesu
budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej.
3a.
Właściwa izba samorządu zawodowego prowadzi postępowanie kwalifikacyjne na wniosek
osoby ubiegającej się o uprawnienia budowlane. Postępowanie, o którym mowa w zdaniu
poprzednim, składa się z dwóch etapów:
1)
kwalifikowania wykształcenia i praktyki zawodowej jako odpowiednie lub pokrewne dla
danej specjalności uprawnień budowlanych, zwanego dalej „kwalifikowaniem”;
2)
egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania
wiedzy technicznej.
4.
Egzamin składa się przed komisją egzaminacyjną powoływaną przez organ samorządu zawodowego
albo inny upoważniony organ.
4a.
Egzamin składa się z części pisemnej, przeprowadzanej w formie testu, oraz z części
ustnej.
4b.
Z egzaminu zwalnia się absolwenta studiów prowadzonych na podstawie umowy, o której
mowa w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce ( Dz. U. z 2022 r. poz. 574 , z późn. zm. 6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 583, 655, 682, 807, 1010, 1079, 1117, 1459, 2185 i 2306 oraz z 2023 r. poz. 212. ) , zawartej między uczelnią a właściwym organem samorządu zawodowego w zakresie odpowiadającym
programowi studiów opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 16.
4c.
W zależności od posiadanego wykształcenia i zakresu odbytej praktyki zawodowej egzamin
jest przeprowadzany na uprawnienia budowlane do:
1)
projektowania w danej specjalności;
2)
kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności;
3)
projektowania i kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności.
4d.
Przy ubieganiu się o nadanie uprawnień budowlanych w innej specjalności lub w innym
zakresie niż posiadane egzamin jest ograniczony wyłącznie do zagadnień nieobjętych
zakresem egzaminu obowiązującym przy ubieganiu się o już posiadane uprawnienia budowlane.
4e.
Egzamin jest przeprowadzany co najmniej dwa razy w roku, w terminach ustalanych przez
właściwą izbę samorządu zawodowego, przy czym część pisemna egzaminu odbywa się we
wszystkich okręgowych izbach właściwej izby, w tym samym dniu i o tej samej godzinie.
4ea 7) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
W okresie stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii właściwa izba samorządu
zawodowego może odstąpić od wymogów, o których mowa w ust. 4e.
4f.
Zawiadomienie o terminie egzaminu właściwa izba samorządu zawodowego doręcza osobie
ubiegającej się o nadanie uprawnień budowlanych za pośrednictwem operatora pocztowego,
o którym mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe ( Dz. U. z 2022 r. poz. 896 , 1933 i 2042 ) , przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru albo na adres do doręczeń elektronicznych,
o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych ( Dz. U. z 2023 r. poz. 285 ) , co najmniej miesiąc przed tym terminem.
4g.
Negatywny wynik części pisemnej egzaminu powoduje niedopuszczenie do części ustnej.
4h.
Osoba, która uzyskała negatywny wynik egzaminu, może ponownie do niego przystąpić,
nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy. Osoba, która uzyskała negatywny wynik części
ustnej egzaminu, może ponownie przystąpić tylko do tej części.
4i.
Pozytywny wynik części pisemnej egzaminu jest ważny przez okres 3 lat od dnia jego
uzyskania.
4j 8) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Do okresu ważności pozytywnego wyniku części pisemnej egzaminu, o którym mowa w ust.
4i, nie wlicza się okresu trwania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.
5.
Osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień budowlanych wnosi opłatę za postępowanie
kwalifikacyjne.
5a.
Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień budowlanych, o których mowa
w art. 14 ust. 3 pkt 1-4:
1)
z tytułu kwalifikowania nie przekracza 22% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej w poprzednim roku kalendarzowym, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U. z 2022 r. poz. 504 , 1504 i 2461 ) zwanego dalej „przeciętnym wynagrodzeniem”;
2)
z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 22% kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
3)
z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej egzaminu nie przekracza 13% kwoty
przeciętnego wynagrodzenia.
5b.
Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień budowlanych, o których mowa
w art. 14 ust. 3 pkt 5 i 6:
1)
z tytułu kwalifikowania nie przekracza 33% kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
2)
z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 33% kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
3)
z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej egzaminu nie przekracza 19% kwoty
przeciętnego wynagrodzenia.
5c.
Wysokość opłat za postępowanie kwalifikacyjne ustala i podaje do publicznej wiadomości
na swojej stronie internetowej właściwa krajowa izba samorządu zawodowego.
5d.
Opłatę za postępowanie kwalifikacyjne wnosi się na rachunek bankowy właściwej izby
samorządu zawodowego, co najmniej 14 dni przed terminem egzaminu. Opłata stanowi przychód
właściwej izby samorządu zawodowego.
5e.
Opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 1 i ust. 5b pkt 1, nie podlega zwrotowi, natomiast
opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 2 i 3 oraz ust. 5b pkt 2 i 3, podlega zwrotowi
w przypadku usprawiedliwionego niestawienia się na egzamin albo usprawiedliwionego
odstąpienia od egzaminu.
5f.
Za udział w postępowaniu kwalifikacyjnym członkom komisji egzaminacyjnej przysługuje
wynagrodzenie z opłat za postępowanie kwalifikacyjne. Wynagrodzenie członka komisji
egzaminacyjnej nie może być wyższe niż:
1)
za udział w kwalifikowaniu - 9% opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 1 i ust.
5b pkt 1 od jednego wniosku o nadanie uprawnień budowlanych;
2)
za przeprowadzenie egzaminu - 9% opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 2 i ust.
5b pkt 2 od jednej osoby egzaminowanej;
3)
za ponowne przeprowadzenie części ustnej egzaminu - 9% opłaty ustalonej na podstawie
ust. 5a pkt 3 i ust. 5b pkt 3 od jednej osoby egzaminowanej.
5g 9) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Dane identyfikujące uprawnienia budowlane, uznane kwalifikacje zawodowe oraz dane
dotyczące osoby, która nabyła te uprawnienia lub kwalifikacje, podlegają wpisowi do
centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane.
5h 9) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Niezwłocznie po dniu, w którym decyzja o nadaniu uprawnień budowlanych stała się ostateczna,
właściwa okręgowa komisja kwalifikacyjna izby samorządu zawodowego przekazuje Głównemu
Inspektorowi Nadzoru Budowlanego dane, o których mowa w ust. 5g, za pomocą systemu
Centralny Rejestr Osób Posiadających Uprawnienia Budowlane, zwanego dalej „systemem
e-CRUB”, przy użyciu elektronicznych formularzy, których wzory zostały określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 88a ust. 6.
5i 9) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości danych, o których mowa w ust. 5g, przekazanych
za pomocą systemu e-CRUB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wzywa właściwą okręgową
komisję kwalifikacyjną izby samorządu zawodowego do zweryfikowania tych danych, wskazując
stwierdzone nieprawidłowości.
6.
Osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie są odpowiedzialne za
wykonywanie tych funkcji zgodnie z przepisami i zasadami wiedzy technicznej oraz za
należytą staranność w wykonywaniu pracy, jej właściwą organizację, bezpieczeństwo
i jakość.
7 10) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie stanowi
wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego potwierdzony zaświadczeniem
wydanym przez tę izbę z określonym w nim terminem ważności.
7a 11) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Wymogu w zakresie przedkładania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 7, nie stosuje
się w stosunku do osób wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia
budowlane.
8.
(uchylony)
9 12) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Właściwa okręgowa rada izby samorządu zawodowego przekazuje niezwłocznie, za pomocą
systemu e-CRUB, informacje o wpisie na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego
oraz o wykreśleniu z tej listy lub o zawieszeniu w prawach członka, w celu ujawnienia
w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane.
10 13) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Niezwłocznie po dniu, w którym decyzja o uznaniu kwalifikacji zawodowych stała się
ostateczna, właściwa Krajowa Rada izby samorządu zawodowego przekazuje Głównemu Inspektorowi
Nadzoru Budowlanego dane, o których mowa w ust. 5g, za pomocą systemu e-CRUB i przy
użyciu elektronicznych formularzy, których wzory zostały określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 88a ust. 6.
11 13) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Osoba, która nabyła uprawnienia budowlane przed dniem 1 stycznia 1995 r. i jest członkiem
izby samorządu zawodowego, może wystąpić do właściwej okręgowej komisji kwalifikacyjnej
izby samorządu zawodowego z wnioskiem o przekazanie Głównemu Inspektorowi Nadzoru
Budowlanego, za pomocą systemu e-CRUB, danych identyfikujących uprawnienia budowlane
wraz z kopią tych uprawnień oraz danych dotyczących osoby, która nabyła te uprawnienia,
w tym informacji o dotychczasowych wpisach na listę członków właściwej izby samorządu
zawodowego oraz wykreśleniach z tej listy lub zawieszeniach w prawach członka, przy
użyciu elektronicznych formularzy, których wzory zostały określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 88a ust. 6.
12 13) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Wniosek, o którym mowa w ust. 11, zawiera:
1)
imię (imiona) i nazwisko;
2)
adres zamieszkania;
3)
numer PESEL - w przypadku osób posiadających obywatelstwo polskie;
4)
numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość - w przypadku osób nieposiadających
obywatelstwa polskiego;
5)
dane identyfikujące uprawnienia budowlane.
13 13) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Do wniosku dołącza się oryginał uprawnień budowlanych nabytych przed dniem 1 stycznia
1995 r. albo ich odpis poświadczony za zgodność z oryginałem przez notariusza. Nie
ma obowiązku dołączania oryginału oraz odpisu tych uprawnień, jeżeli izba samorządu
zawodowego posiada już taki oryginał lub odpis.
14 13) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Właściwa okręgowa komisja kwalifikacyjna, po uzyskaniu od właściwej okręgowej rady
informacji o dotychczasowych wpisach wnioskodawcy na listę członków właściwej izby
samorządu zawodowego oraz wykreśleniach z tej listy lub zawieszeniach w prawach członka,
przeprowadza weryfikację danych i informacji zawartych we wniosku wraz z dołączonymi
dokumentami, o których mowa w ust. 13, w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku,
i w zależności od wyniku tej weryfikacji:
1)
przekazuje dane i informacje, o których mowa w ust. 11, wraz z kopią uprawnień budowlanych,
Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, za pomocą systemu e-CRUB;
2)
wydaje decyzję o odmowie przekazania Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego danych
i informacji, o których mowa w ust. 11, oraz kopii uprawnień budowlanych; od decyzji
przysługuje odwołanie do właściwej krajowej komisji kwalifikacyjnej izby samorządu
zawodowego.
15 13) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Przekazanie Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego danych i informacji, o których
mowa w ust. 11, wraz z kopią uprawnień budowlanych, następuje bez przeprowadzenia
weryfikacji danych i informacji zawartych we wniosku wraz z dołączonymi dokumentami,
o których mowa w ust. 13, jeżeli przedmiotem wniosku są uprawnienia budowlane, które
były podstawą wpisu na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. W takim
przypadku ust. 13 nie stosuje się.
16 13) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości danych lub informacji, o których mowa w
ust. 11, przekazanych za pomocą systemu e-CRUB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego
wzywa izbę samorządu zawodowego do zweryfikowania tych danych lub informacji, wskazując
stwierdzone nieprawidłowości.
17 13) Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania w sprawie wniosku, o którym mowa
w ust. 11, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego .
Art. 12a.
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1, mogą również
wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach
określonych w przepisach odrębnych.
Art. 12b.
(uchylony)
Art. 12c.
(uchylony)
Art. 13.
1.
Uprawnienia budowlane mogą być udzielane do projektowania lub kierowania robotami
budowlanymi, w ograniczonym zakresie lub bez ograniczeń.
2.
W uprawnieniach budowlanych należy określić specjalność i ewentualną specjalizację
techniczno-budowlaną oraz zakres prac projektowych lub robót budowlanych objętych
danym uprawnieniem.
3.
Uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi stanowią również podstawę do wykonywania
samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 3 i 4.
4.
Uprawnienia do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi stanowią również
podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 5.
Art. 14.
1.
Uprawnienia budowlane są udzielane w specjalnościach:
1)
architektonicznej;
2)
konstrukcyjno-budowlanej;
3)
inżynieryjnej:
a)
mostowej,
b)
drogowej,
c)
kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych,
d)
kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym,
e)
hydrotechnicznej,
f)
wyburzeniowej;
4)
instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń:
a)
telekomunikacyjnych,
b)
cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
c)
elektrycznych i elektroenergetycznych.
2.
W ramach specjalności wymienionych w ust. 1 mogą być wyodrębniane specjalizacje techniczno-budowlane.
2a.
Uzyskanie specjalizacji techniczno-budowlanej wymaga odbycia pięcioletniej praktyki
w zawodzie w zakresie specjalizacji w ramach posiadanych uprawnień budowlanych bez
ograniczeń:
1)
przy sporządzaniu projektów - w przypadku specjalizacji do projektowania;
2)
na budowie - w przypadku specjalizacji do kierowania robotami budowlanymi.
3.
Uzyskanie uprawnień budowlanych w specjalnościach, o których mowa w ust. 1, wymaga:
1)
do projektowania bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
2)
do projektowania w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
3)
do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego lub pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej
specjalności,
b)
odbycia odpowiednio półtorarocznej lub trzyletniej praktyki na budowie;
4)
do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności lub
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, lub
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, lub
b)
posiadania:
-
tytułu zawodowego technika lub mistrza, albo
-
dyplomu zawodowego albo dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe, w zawodzie
nauczanym na poziomie technika
-
w zawodach związanych z budownictwem określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 16, w zakresie odpowiednim dla danej specjalności,
c)
odbycia praktyki na budowie w wymiarze:
-
półtora roku w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret pierwsze i drugie,
-
trzech lat w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret trzecie,
-
czterech lat w przypadku, o którym mowa w lit. b;
5)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia półtorarocznej praktyki na budowie;
6)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia półtorarocznej praktyki na budowie.
4.
Warunkiem zaliczenia praktyki zawodowej jest praca polegająca na bezpośrednim uczestnictwie
w pracach projektowych albo na pełnieniu funkcji technicznej na budowie pod kierownictwem
osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane, a w przypadku odbywania praktyki
za granicą pod kierunkiem osoby posiadającej uprawnienia odpowiednie w danym kraju.
4a.
Praktykę studencką uznaje się za część lub całość praktyki zawodowej, o której mowa
w ust. 4, w przypadku gdy odbywała się na studiach w zakresie odpowiadającym programowi
studiów opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz w sposób określony
w przepisach wydanych na podstawie art. 16, zgodnie z warunkami określonymi w umowie,
o której mowa w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce , zawartej między uczelnią a organem samorządu zawodowego.
4b.
Za równorzędną z praktyką zawodową polegającą na bezpośrednim uczestnictwie w pracach
projektowych, o której mowa w ust. 4, uznaje się roczną praktykę przy sporządzaniu
projektów odbytą pod patronatem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane,
zwanej dalej „patronem”. Patronem, może być osoba, która posiada co najmniej 5-letnie
doświadczenie zawodowe przy sporządzaniu projektów w ramach posiadanych uprawnień
budowlanych.
5.
Do osób ubiegających się o nadanie uprawnień budowlanych bez ograniczeń, posiadających
uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie w tej specjalności, nie stosuje się
przepisów ust. 3 pkt 1 lit. b i c, pkt 3 lit. b lub pkt 5 lit. b i c.
Art. 15.
(uchylony)
Art. 15a.
1.
Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania
projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie tej specjalności.
2.
Uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez ograniczeń uprawniają do
projektowania lub kierowania robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury obiektu.
3.
Uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie uprawniają
do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury
obiektu o kubaturze do 1000 m 3 w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej.
4.
Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń uprawniają
do projektowania konstrukcji obiektu lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu
do konstrukcji oraz architektury obiektu.
5.
Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej w ograniczonym zakresie
uprawniają do projektowania konstrukcji obiektu lub kierowania robotami budowlanymi
w odniesieniu do konstrukcji obiektu, o kubaturze do 1000 m 3 oraz:
1)
o wysokości do 12 m nad poziomem terenu, do 3 kondygnacji nadziemnych i o wysokości
kondygnacji do 4,8 m;
2)
posadowionego na głębokości do 3 m poniżej poziomu terenu, bezpośrednio na stabilnym
gruncie nośnym;
3)
przy rozpiętości elementów konstrukcyjnych do 6 m i wysięgu wsporników do 2 m;
4)
niezawierającego elementów wstępnie sprężanych na budowie;
5)
niewymagającego uwzględniania wpływu eksploatacji górniczej.
6.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej bez ograniczeń uprawniają
do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi
z obiektem budowlanym, takim jak:
1)
drogowy obiekt inżynierski w rozumieniu przepisów o drogach publicznych;
2)
kolejowy obiekt inżynieryjny: most, wiadukt, przepust, ściany oporowe, tunele liniowe,
nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie.
7.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej do projektowania bez ograniczeń
uprawniają również do obliczania światła mostów i przepustów.
8.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej w ograniczonym zakresie
uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi
związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:
1)
jednoprzęsłowy obiekt mostowy, w rozumieniu przepisów o drogach publicznych lub przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie,
o przęśle wykonanym z zastosowaniem prefabrykatów i rozpiętości do 21 m, posadowiony
na stabilnym gruncie;
2)
przepust.
9.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej bez ograniczeń uprawniają
do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi
z obiektem budowlanym, takim jak:
1)
droga w rozumieniu przepisów o drogach publicznych, z wyłączeniem drogowych obiektów
inżynierskich oprócz przepustów;
2)
droga dla ruchu i postoju statków powietrznych oraz przepust.
10.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej w ograniczonym zakresie
uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi
związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:
1)
droga klasy: lokalna i dojazdowa oraz droga wewnętrzna, w rozumieniu przepisów o drogach
publicznych, z wyłączeniem drogowych obiektów inżynierskich oprócz przepustów;
2)
droga na terenie lotniska, nieprzeznaczona dla ruchu i postoju statków powietrznych.
11.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej bez ograniczeń w zakresie
kolejowych obiektów budowlanych uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub
kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do obiektów budowlanych, takich jak:
stacje, linie kolejowe, bocznice kolejowe i inne budowle, w rozumieniu przepisów w
sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie,
z wyłączeniem obiektów budowlanych, o których mowa w ust. 6 pkt 2, sieci, instalacji
i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych przeznaczonych dla kolei, o których
mowa w ust. 22, oraz urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym.
12.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej w ograniczonym zakresie
w zakresie kolejowych obiektów budowlanych uprawniają do projektowania obiektu budowlanego
lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do obiektów budowlanych, takich
jak: stacje, linie kolejowe, bocznice kolejowe i inne budowle kolejowe w rozumieniu
przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe
i ich usytuowanie, z wyjątkiem linii kolejowych przystosowanych do prędkości większych
niż 200 km/h.
13.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej bez ograniczeń w zakresie
sterowania ruchem kolejowym uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania
robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym w odniesieniu do urządzeń zabezpieczenia
i sterowania ruchem kolejowym w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych,
jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie.
14.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej w ograniczonym zakresie
w zakresie sterowania ruchem kolejowym uprawniają do projektowania obiektu budowlanego
lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, w zakresie urządzeń
zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym w rozumieniu przepisów w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie, z wyjątkiem
stacji wyposażonych w ponad 50 rozjazdów i linii kolejowych w zakresie blokad samoczynnych.
15.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej bez ograniczeń
uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi
w zakresie morskich budowli hydrotechnicznych oraz budowli hydrotechnicznych tymczasowych
i stałych, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie, oraz przepisów w sprawie warunków technicznych,
jakim powinny odpowiadać morskie budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie.
16.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej w ograniczonym
zakresie uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi
w zakresie budowli hydrotechnicznych IV klasy ważności, a w przypadku budowli morskich
IV klasy chronionego obszaru, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych,
jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie, oraz przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać morskie budowle hydrotechniczne
i ich usytuowanie.
17.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej wyburzeniowej bez ograniczeń uprawniają
do projektowania robót rozbiórkowych lub kierowania tymi robotami budowlanymi, związanymi
z użyciem materiałów wybuchowych.
18.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i
urządzeń telekomunikacyjnych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego
lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, w zakresie telekomunikacji
przewodowej wraz z infrastrukturą telekomunikacyjną oraz telekomunikacji bezprzewodowej
wraz z infrastrukturą towarzyszącą.
19.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i
urządzeń telekomunikacyjnych w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu
budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym wraz
z infrastrukturą telekomunikacyjną, w odniesieniu do obiektu budowlanego, takiego
jak lokalne linie i instalacje.
20.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i
urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez
ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami
budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci i instalacje cieplne,
wentylacyjne, gazowe, wodociągowe i kanalizacyjne.
21.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i
urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych w ograniczonym
zakresie uprawniają do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu
instalacji wraz z przyłączami i instalowaniem tych urządzeń dla obiektów budowlanych
o kubaturze do 1000 m 3 .
22.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i
urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń uprawniają do projektowania
obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym,
takim jak: sieci, instalacje i urządzenia elektryczne i elektroenergetyczne, w tym
kolejowe, trolejbusowe i tramwajowe sieci trakcyjne, sieci trakcyjne metra, wraz z
instalacjami i urządzeniami technicznymi zasilania, w tym kolejowej, trolejbusowej
i tramwajowej sieci trakcyjnej, sieci trakcyjne metra oraz elektrycznego ogrzewania
rozjazdów.
23.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i
urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych w ograniczonym zakresie uprawniają
do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu
instalacji wraz z przyłączami o napięciu do 1 kV w obiektach budowlanych o kubaturze
do 1000 m 3 .
24.
Uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności do kierowania robotami budowlanymi
w ograniczonym zakresie, dla osób posiadających tytuł zawodowy mistrza, stanowią podstawę
do wykonywania czynności wyłącznie w zakresie objętym danym rzemiosłem w odniesieniu
do obiektów budowlanych o kubaturze do 1000 m 3 .
Art. 16.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego
i nauki określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje i zakres przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych
w budownictwie:
a)
kierunki studiów odpowiednie lub pokrewne dla danej specjalności,
b)
wykaz zawodów związanych z budownictwem,
c)
wykaz specjalizacji wyodrębnionych w ramach poszczególnych specjalności,
2)
sposób stwierdzania posiadania przygotowania zawodowego i jego weryfikacji, w tym
sposób:
a)
dokumentowania i weryfikacji posiadanego wykształcenia, a także kwalifikowania,
b)
stwierdzania przygotowania zawodowego oraz jego dokumentowania do uzyskania specjalizacji
techniczno-budowlanej,
c)
dokumentowania i odbywania praktyki, a także kryteria uznawania praktyki,
d)
przeprowadzania egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego
zastosowania wiedzy technicznej,
- mając na względzie zapewnienie przejrzystego i sprawnego przeprowadzania czynności
związanych z nadawaniem uprawnień budowlanych, a także uznawaniem praktyk zawodowych.
Rozdział 3
Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego
Art. 17.
Uczestnikami procesu budowlanego, w rozumieniu ustawy, są:
1)
inwestor;
2)
inspektor nadzoru inwestorskiego;
3)
projektant;
4)
kierownik budowy lub kierownik robót.
Art. 18.
1.
Do obowiązków inwestora należy zorganizowanie procesu budowy, z uwzględnieniem zawartych
w przepisach zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, a w szczególności zapewnienie:
1)
opracowania projektu budowlanego i, stosownie do potrzeb, innych projektów,
2)
objęcia kierownictwa budowy przez kierownika budowy,
3)
opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
4)
wykonania i odbioru robót budowlanych,
5)
w przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania robót budowlanych lub
warunkami gruntowymi, nadzoru nad wykonywaniem robót budowlanych
- przez osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych.
2.
Inwestor może ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego na budowie.
3.
Inwestor może zobowiązać projektanta do sprawowania nadzoru autorskiego.
Art. 19.
1.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może w decyzji o pozwoleniu na budowę
nałożyć na inwestora obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego, a także
obowiązek zapewnienia nadzoru autorskiego, w przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem
skomplikowania obiektu lub robót budowlanych bądź przewidywanym wpływem na środowisko.
2.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje obiektów budowlanych,
przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego,
oraz listę obiektów budowlanych i kryteria techniczne, jakimi powinien kierować się
organ administracji architektoniczno-budowlanej podczas nakładania na inwestora obowiązku
ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego.
Art. 20.
1.
Do podstawowych obowiązków projektanta należy:
1)
opracowanie projektu budowlanego w sposób zgodny z wymaganiami ustawy, ustaleniami
określonymi w decyzjach administracyjnych dotyczących zamierzenia budowlanego, obowiązującymi
przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej;
1a)
zapewnienie, w razie potrzeby, udziału w opracowaniu projektu budowlanego osób posiadających
uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności;
1aa)
wzajemne skoordynowanie techniczne wykonanych przez osoby, o których mowa w pkt 1a,
opracowań projektowych, zapewniające uwzględnienie zawartych w przepisach zasad bezpieczeństwa
i ochrony zdrowia w procesie budowy, z uwzględnieniem specyfiki projektu budowlanego,
oraz zapewnienie zgodności projektu technicznego z projektem zagospodarowania działki
lub terenu oraz projektem architektoniczno-budowlanym;
1b)
sporządzenie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia ze względu na
specyfikę projektowanego obiektu budowlanego, uwzględnianej w planie bezpieczeństwa
i ochrony zdrowia;
1c)
określenie obszaru oddziaływania obiektu;
2)
uzyskanie wymaganych opinii, uzgodnień i sprawdzeń rozwiązań projektowych w zakresie
wynikającym z przepisów;
3)
wyjaśnianie wątpliwości dotyczących projektu i zawartych w nim rozwiązań;
3a)
sporządzanie lub uzgadnianie indywidualnej dokumentacji technicznej, o której mowa
w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych ( Dz. U. z 2021 r. poz. 1213 ) ;
4)
sprawowanie nadzoru autorskiego na żądanie inwestora lub organu administracji architektoniczno-budowlanej
w zakresie:
a)
stwierdzania w toku wykonywania robót budowlanych zgodności realizacji z projektem,
b)
uzgadniania możliwości wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych
w projekcie, zgłoszonych przez kierownika budowy lub inspektora nadzoru inwestorskiego.
2.
Projektant zapewnia sprawdzenie projektu architektoniczno-budowlanego oraz technicznego
pod względem zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą
uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, nie dotyczy:
1)
zakresu objętego sprawdzaniem i opiniowaniem na podstawie przepisów szczególnych;
2)
projektów obiektów budowlanych o prostej konstrukcji, jak: budynki mieszkalne jednorodzinne,
niewielkie obiekty gospodarcze, inwentarskie i składowe.
4.
(uchylony)
Art. 21.
1.
Projektant, w trakcie realizacji budowy, ma prawo:
1)
wstępu na teren budowy i dokonywania zapisów w dzienniku budowy dotyczących jej realizacji;
2)
żądania wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót budowlanych w razie:
a)
stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia,
b)
wykonywania ich niezgodnie z projektem.
2.
W przypadku robót budowlanych, dla których nie prowadzi się dziennika budowy, uprawnienie
projektanta do żądania wstrzymania robót budowlanych, o którym mowa w ust. 1 pkt 2,
jest realizowane przez zawiadomienie właściwego organu nadzoru budowlanego o wystąpieniu
przesłanek określonych w ust. 1 pkt 2 lit. a lub b.
Art. 21a.
1.
Kierownik budowy jest obowiązany, w oparciu o informację, o której mowa w art. 20
ust. 1 pkt 1b, sporządzić lub zapewnić sporządzenie, przed rozpoczęciem budowy, planu
bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, uwzględniając specyfikę obiektu budowlanego i warunki
prowadzenia robót budowlanych, w tym planowane jednoczesne prowadzenie robót budowlanych
i produkcji przemysłowej.
1a.
Plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowie sporządza się, jeżeli:
1)
w trakcie budowy wykonywany będzie przynajmniej jeden z rodzajów robót budowlanych
wymienionych w ust. 2 lub
2)
przewidywane roboty budowlane mają trwać dłużej niż 30 dni roboczych i jednocześnie
będzie przy nich zatrudnionych co najmniej 20 pracowników lub pracochłonność planowanych
robót będzie przekraczać 500 osobodni.
2.
W planie, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić specyfikę następujących rodzajów
robót budowlanych:
1)
których charakter, organizacja lub miejsce prowadzenia stwarza szczególnie wysokie
ryzyko powstania zagrożenia bezpieczeństwa i zdrowia ludzi, a w szczególności przysypania
ziemią lub upadku z wysokości;
2)
przy prowadzeniu których występują działania substancji chemicznych lub czynników
biologicznych zagrażających bezpieczeństwu i zdrowiu ludzi;
3)
stwarzających zagrożenie promieniowaniem jonizującym;
4)
prowadzonych w pobliżu linii wysokiego napięcia lub czynnych linii komunikacyjnych;
5)
stwarzających ryzyko utonięcia pracowników;
6)
prowadzonych w studniach, pod ziemią i w tunelach;
7)
wykonywanych przez kierujących pojazdami zasilanymi z linii napowietrznych;
8)
wykonywanych w kesonach, z atmosferą wytwarzaną ze sprężonego powietrza;
9)
wymagających użycia materiałów wybuchowych;
10)
prowadzonych przy montażu i demontażu ciężkich elementów prefabrykowanych.
3.
Wymagania dotyczące bezpieczeństwa i ochrony zdrowia przy wykonywaniu robót budowlanych
określają odrębne przepisy w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres i formę:
a)
informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
b)
planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
- mając na uwadze specyfikę projektowanego obiektu budowlanego;
2)
szczegółowy zakres rodzajów robót budowlanych, o których mowa w ust. 2, mając na uwadze
stopień zagrożeń, jakie stwarzają poszczególne ich rodzaje.
Art. 22.
Do podstawowych obowiązków kierownika budowy należy:
1)
protokolarne przejęcie od inwestora i odpowiednie zabezpieczenie terenu budowy wraz
ze znajdującymi się na nim obiektami budowlanymi, urządzeniami technicznymi i stałymi
punktami osnowy geodezyjnej oraz podlegającymi ochronie elementami środowiska przyrodniczego
i kulturowego;
2)
prowadzenie dokumentacji budowy;
3)
zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu oraz zorganizowanie budowy i kierowanie
budową obiektu budowlanego w sposób zgodny z projektem lub pozwoleniem na budowę,
przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, oraz przepisami bezpieczeństwa i higieny
pracy;
3a)
koordynowanie realizacji zadań zapobiegających zagrożeniom bezpieczeństwa i ochrony
zdrowia:
a)
przy opracowywaniu technicznych lub organizacyjnych założeń planowanych robót budowlanych
lub ich poszczególnych etapów, które mają być prowadzone jednocześnie lub kolejno,
b)
przy planowaniu czasu wymaganego do zakończenia robót budowlanych lub ich poszczególnych
etapów;
3b)
koordynowanie działań zapewniających przestrzeganie podczas wykonywania robót budowlanych
zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia zawartych w przepisach, o których mowa w art.
21a ust. 3, oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia;
3c)
wprowadzanie niezbędnych zmian w informacji, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b,
oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, wynikających z postępu wykonywanych
robót budowlanych;
3d)
podejmowanie niezbędnych działań uniemożliwiających wstęp na budowę osobom nieupoważnionym;
3e)
zapewnienie przy wykonywaniu robót budowlanych stosowania wyrobów, zgodnie z art.
10;
4)
wstrzymanie robót budowlanych w przypadku stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia
oraz bezzwłoczne zawiadomienie o tym właściwego organu;
5)
zawiadomienie inwestora o wpisie do dziennika budowy dotyczącym wstrzymania robót
budowlanych z powodu wykonywania ich niezgodnie z projektem;
6)
realizacja zaleceń wpisanych do dziennika budowy;
7)
zgłaszanie inwestorowi do sprawdzenia lub odbioru wykonanych robót ulegających zakryciu
bądź zanikających oraz zapewnienie dokonania wymaganych przepisami lub ustalonych
w umowie prób i sprawdzeń instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowych
przed zgłoszeniem obiektu budowlanego do odbioru;
8)
przygotowanie dokumentacji powykonawczej obiektu budowlanego;
9)
zgłoszenie obiektu budowlanego do odbioru odpowiednim wpisem do dziennika budowy oraz
uczestniczenie w czynnościach odbioru i zapewnienie usunięcia stwierdzonych wad, a
także przekazanie inwestorowi oświadczenia, o którym mowa w art. 57 ust. 1 pkt 2.
Art. 23.
Kierownik budowy ma prawo:
1)
występowania do inwestora o zmiany w rozwiązaniach projektowych, jeżeli są one uzasadnione
koniecznością zwiększenia bezpieczeństwa realizacji robót budowlanych lub usprawnienia
procesu budowy;
2)
ustosunkowania się w dzienniku budowy do zaleceń w nim zawartych.
Art. 23a.
(uchylony)
Art. 24.
1.
Łączenie funkcji kierownika budowy i inspektora nadzoru inwestorskiego nie jest dopuszczalne.
2.
Przepisy ust. 1 oraz art. 22 i art. 23 stosuje się odpowiednio do kierownika robót.
Art. 25.
Do podstawowych obowiązków inspektora nadzoru inwestorskiego należy:
1)
reprezentowanie inwestora na budowie przez sprawowanie kontroli zgodności jej realizacji
z projektem lub pozwoleniem na budowę, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej;
2)
sprawdzanie jakości wykonywanych robót budowlanych i stosowania przy wykonywaniu tych
robót wyrobów zgodnie z art. 10;
3)
sprawdzanie i odbiór robót budowlanych ulegających zakryciu lub zanikających, uczestniczenie
w próbach i odbiorach technicznych instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowych
oraz przygotowanie i udział w czynnościach odbioru gotowych obiektów budowlanych i
przekazywanie ich do użytkowania;
4)
potwierdzanie faktycznie wykonanych robót oraz usunięcia wad, a także, na żądanie
inwestora, kontrolowanie rozliczeń budowy.
Art. 26.
Inspektor nadzoru inwestorskiego ma prawo:
1)
wydawać kierownikowi budowy lub kierownikowi robót polecenia, potwierdzone wpisem
do dziennika budowy, dotyczące: usunięcia nieprawidłowości lub zagrożeń, wykonania
prób lub badań, także wymagających odkrycia robót lub elementów zakrytych, przedstawienia
ekspertyz dotyczących prowadzonych robót budowlanych oraz informacji i dokumentów
potwierdzających zastosowanie przy wykonywaniu robót budowlanych wyrobów, zgodnie
z art. 10, a także informacji i dokumentów potwierdzających dopuszczenie do stosowania
urządzeń technicznych;
2)
żądać od kierownika budowy lub kierownika robót dokonania poprawek bądź ponownego
wykonania wadliwie wykonanych robót, a także wstrzymania dalszych robót budowlanych
w przypadku, gdyby ich kontynuacja mogła wywołać zagrożenie bądź spowodować niedopuszczalną
niezgodność z projektem lub pozwoleniem na budowę.
Art. 27.
Przy budowie obiektu budowlanego, wymagającego ustanowienia inspektorów nadzoru inwestorskiego
w zakresie różnych specjalności, inwestor wyznacza jednego z nich jako koordynatora
ich czynności na budowie.
Art. 27a.
W trakcie projektowania i budowy obiektu budowlanego wykonanie czynności geodezyjnych
na potrzeby budownictwa w rozumieniu art. 2 pkt 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i
kartografii zapewnia:
1)
inwestor - w zakresie opracowania mapy do celów projektowych na potrzeby wykonania
projektu budowlanego;
2)
kierownik budowy, a jeżeli nie został ustanowiony - inwestor - w zakresie pozostałych
czynności geodezyjnych wykonywanych w trakcie budowy obiektu budowlanego, w szczególności
dotyczących wytyczenia obiektu budowlanego w terenie, wykonywania pomiarów kontrolnych
oraz pomiarów przemieszczeń i odkształceń obiektu budowlanego.
Rozdział 4
Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych
Art. 28.
1.
Roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę,
z zastrzeżeniem art. 29-31.
1a.
Decyzję o pozwoleniu na budowę wydaje organ administracji architektoniczno-budowlanej.
2.
Stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele,
użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania
obiektu.
3.
Przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę.
3a.
Do postępowania w sprawie pozwolenia na budowę, poprzedzonego decyzją o środowiskowych
uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 86g i art. 86h ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1029 , z późn. zm. 14) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1260, 1261, 1783, 1846, 2185 i 2687. ) .
4.
Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę
wymagającym udziału społeczeństwa zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko .
Art. 29.
1.
Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia, o którym mowa
w art. 30, budowa:
1)
wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których obszar oddziaływania
mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane;
1a)
wolno stojących, nie więcej niż dwukondygnacyjnych budynków mieszkalnych jednorodzinnych
o powierzchni zabudowy do 70 m 2 , których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których
zostały zaprojektowane, a budowa jest prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb
mieszkaniowych inwestora;
2)
sieci:
a)
elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV,
b)
wodociągowych,
c)
kanalizacyjnych,
d)
cieplnych,
e)
gazowych o ciśnieniu roboczym nie wyższym niż 0,5 MPa;
3)
wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji
transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35 m 2 ;
4)
obiektów budowlanych, niewymienionych w pkt 2, 3 i 5-30 oraz w ust. 2, usytuowanych
na terenach zamkniętych, ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej lub ministra
właściwego do spraw wewnętrznych, z wyłączeniem budynków mieszkalnych, zamieszkania
zbiorowego oraz użyteczności publicznej;
5)
oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m 3 na dobę;
6)
zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m 3 ;
7)
tymczasowych obiektów budowlanych niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych
do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce - w terminie określonym w zgłoszeniu,
ale nie później niż przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w
zgłoszeniu;
8)
pomostów o długości całkowitej do 25 m i wysokości, liczonej od korony pomostu do
dna akwenu, do 2,50 m;
9)
instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemności do 7
m 3 , przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych;
10)
kanalizacji kablowej;
11)
zjazdów z dróg krajowych i wojewódzkich oraz zatok parkingowych na tych drogach;
12)
obiektów budowlanych służących bezpośrednio do wykonywania działalności regulowanej ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1072 , 1261 , 1504 , 2185 i 2687 ) w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów;
13)
obiektów budowlanych piętrzących wodę i upustowych o wysokości piętrzenia poniżej
1 m poza śródlądowymi drogami wodnymi oraz poza obszarem parków narodowych, rezerwatów
przyrody i parków krajobrazowych oraz ich otulin;
14)
wolno stojących:
a)
parterowych budynków gospodarczych,
b)
garaży,
c)
wiat
- o powierzchni zabudowy do 35 m 2 , przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde
500 m 2 powierzchni działki;
15)
przydomowych:
a)
ganków,
b)
oranżerii (ogrodów zimowych)
- o powierzchni zabudowy do 35 m 2 , przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde
500 m 2 powierzchni działki;
16)
wolno stojących parterowych budynków rekreacji indywidualnej rozumianych jako budynki
przeznaczone do okresowego wypoczynku, o powierzchni zabudowy:
a)
do 35 m 2 ,
b)
powyżej 35 m 2 , ale nie więcej niż 70 m 2 , przy rozpiętości elementów konstrukcyjnych do 6 m i wysięgu wsporników do 2 m
- przy czym liczba tych budynków na działce nie może być większa niż jeden na każde
500 m 2 powierzchni działki;
17)
parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m 2 , służących jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na
terenach stanowiących własność Skarbu Państwa, sytuowanych na obszarze Natura 2000;
18)
gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m 2 , przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, oraz stawów i zbiorników wodnych
o powierzchni nieprzekraczającej 500 m 2 i głębokości nieprzekraczającej 2 m od naturalnej powierzchni terenu, przeznaczonych
wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na gruntach leśnych Skarbu Państwa,
sytuowanych na obszarze Natura 2000;
19)
stanowisk postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie, sytuowanych
na obszarze Natura 2000;
20)
boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych, bieżni służących do rekreacji;
21)
ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m;
22)
przydomowych tarasów naziemnych o powierzchni zabudowy powyżej 35 m 2 ;
23)
przyłączy:
a)
elektroenergetycznych,
b)
wodociągowych,
c)
kanalizacyjnych,
d)
gazowych,
e)
cieplnych,
f)
telekomunikacyjnych
- z zastrzeżeniem art. 29a;
24)
kanałów technologicznych, w rozumieniu art. 4 pkt 15a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1693 , 1768 , 1783 i 2185 ) , w pasie drogowym w ramach przebudowy drogi;
25)
stacji ładowania, w rozumieniu art. 2 pkt 27 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1083 , 1260 i 2687 ) , z wyłączeniem infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego w rozumieniu
art. 2 pkt 3 tej ustawy;
26)
niecek dezynfekcyjnych, w tym niecek dezynfekcyjnych z zadaszeniem;
27)
podbudowy słupowej dla telekomunikacyjnych linii kablowych;
28)
obiektów małej architektury w miejscach publicznych;
29)
obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową
w ramach istniejącej działki siedliskowej:
a)
płyt do składowania obornika,
b)
szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę,
c)
naziemnych silosów na materiały sypkie, o pojemności do 30 m 3 i wysokości nie większej niż 7 m,
d)
silosów na kiszonkę;
30)
stacji regazyfikacji LNG o pojemności zbiornika magazynowania gazu do 10 m 3 ;
31 15) Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw w
związku z przedłużeniem realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. z 2022 r. poz. 88), która weszła w życie z dniem 29 stycznia 2022 r. )
stawów i zbiorników wodnych o powierzchni przekraczającej 1000 m 2 inieprzekraczającej 5000 m 2 oraz głębokości nieprzekraczającej 3 m, położonych w całości na gruntach rolnych.
2.
Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 30,
budowa:
1)
obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową
w ramach istniejącej działki siedliskowej:
a)
parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m 2 , przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m,
b)
suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m 2 ;
2)
wiat o powierzchni zabudowy do 50 m 2 , sytuowanych na działce, na której znajduje się budynek mieszkalny, lub przeznaczonej
pod budownictwo mieszkaniowe, przy czym łączna liczba tych wiat na działce nie może
przekraczać dwóch na każde 1000 m 2 powierzchni działki;
3)
wolno stojących altan o powierzchni zabudowy do 35 m 2 , przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde
500 m 2 powierzchni działki;
4)
altan działkowych i obiektów gospodarczych, o których mowa w ustawie z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych ( Dz. U. z 2021 r. poz. 1073 ) ;
5)
wiat przystankowych i peronowych;
6)
parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m 2 , służących jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na
terenach stanowiących własność Skarbu Państwa, z wyjątkiem budynków sytuowanych na
obszarze Natura 2000;
7)
stanowisk postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie, z wyjątkiem
sytuowanych na obszarze Natura 2000;
8)
gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m 2 , przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, oraz stawów i zbiorników wodnych
o powierzchni nieprzekraczającej 500 m 2 i głębokości nieprzekraczającej 2 m od naturalnej powierzchni terenu przeznaczonych
wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na gruntach leśnych Skarbu Państwa,
z wyjątkiem sytuowanych na obszarze Natura 2000;
9)
wolno stojących kabin telefonicznych, szaf i słupków telekomunikacyjnych;
10)
parkometrów z własnym zasilaniem;
11)
zjazdów z dróg powiatowych i gminnych oraz zatok parkingowych na tych drogach;
12)
przepustów o przekroju wewnętrznym do 0,85 m 2 ;
13)
przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 50 m 2 ;
14)
obiektów budowlanych będących urządzeniami melioracji wodnych;
15)
opasek brzegowych oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub liniowych umocnień
brzegów rzek i potoków górskich oraz brzegu morskiego, brzegu morskich wód wewnętrznych,
niestanowiących konstrukcji oporowych;
16)
pochylni przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych;
17)
telekomunikacyjnych linii kablowych;
18)
urządzeń pomiarowych, wraz z ogrodzeniami i drogami wewnętrznymi, państwowej służby
hydrologiczno-meteorologicznej i państwowej służby hydrogeologicznej:
a)
posterunków: wodowskazowych, meteorologicznych, opadowych oraz wód podziemnych,
b)
punktów: obserwacyjnych stanów wód podziemnych oraz monitoringu jakości wód podziemnych,
c)
piezometrów obserwacyjnych i obudowanych źródeł;
19)
obiektów małej architektury, z wyjątkiem obiektów małej architektury w miejscach publicznych;
20)
ogrodzeń o wysokości nieprzekraczającej 2,20 m;
21)
obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania w trakcie realizacji robót budowlanych,
położonych na terenie budowy, oraz ustawianie barakowozów używanych przy wykonywaniu
robót budowlanych, badaniach geologicznych i pomiarach geodezyjnych;
22)
tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących wyłącznie eksponaty wystawowe, niepełniących
jakichkolwiek funkcji użytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten cel;
23)
znaków geodezyjnych, a także obiektów triangulacyjnych, poza obszarem parków narodowych
i rezerwatów przyrody;
24)
poligonowych obiektów budowlanych, w szczególności stanowisk obronnych, przepraw,
budowli ziemnych, budowli fortyfikacyjnych, instalacji tymczasowych oraz obiektów
kontenerowych, lokalizowanych na terenach zamkniętych wyznaczonych przez Ministra
Obrony Narodowej do prowadzenia ćwiczeń wojskowych z wykorzystaniem obozowisk polowych
oraz umocnień terenu do pozoracji bezpośredniego prowadzenia walki;
25)
obudowy ujęć wód podziemnych;
26)
punktów ładowania, w rozumieniu art. 2 pkt 17 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych , z wyłączeniem infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego w rozumieniu
art. 2 pkt 3 tej ustawy;
27)
urządzeń sytuowanych w pasie drogowym dróg publicznych, wraz z fundamentami, konstrukcjami
wsporczymi oraz przynależnymi elementami wyposażenia:
a)
służących do zarządzania drogami, w tym do wdrażania inteligentnych systemów transportowych,
b)
służących do zarządzania ruchem drogowym, w tym urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego,
c)
o których mowa w art. 13o ust. 1 i art. 20g ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ;
28)
bankomatów, biletomatów, wpłatomatów, automatów sprzedających, automatów przechowujących
przesyłki lub automatów służących do wykonywania innego rodzaju usług o wysokości
do 3 m włącznie;
29)
obiektów kontenerowych wraz z instalacjami i przyłączami oraz związanych z nimi sieciami:
a)
elektroenergetycznymi,
b)
wodociągowymi,
c)
kanalizacji sanitarnej,
d)
cieplnymi
- lokalizowanych na terenach zamkniętych wyznaczonych decyzją Ministra Obrony Narodowej;
30)
naziemnych zbiorników będących obiektami budowlanymi, służących do przechowywania
paliw płynnych klasy III, na potrzeby własne użytkownika, o pojemności do 5 m 3 ;
31)
przydomowych tarasów naziemnych o powierzchni zabudowy do 35 m 2 ;
32)
stawów i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej 1000 m 2 i głębokości nieprzekraczającej 3 m, położonych w całości na gruntach rolnych.
3.
Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia, o którym mowa
w art. 30, wykonywanie robót budowlanych polegających na:
1)
przebudowie:
a)
przegród zewnętrznych oraz elementów konstrukcyjnych budynków mieszkalnych jednorodzinnych,
o ile nie prowadzi ona do zwiększenia obszaru oddziaływania obiektu poza działkę,
na której budynek jest usytuowany,
b)
obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 9, 11-13 oraz 30,
c)
sieci gazowych oraz sieci elektroenergetycznych innych niż wymienione w ust. 1 pkt
2 lit. a i e,
d 16) W brzmieniu ustalonym przez art. 19 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2. )
dróg, torów kolejowych i urządzeń z nimi związanych, torów tramwajowych i urządzeń
z nimi związanych,
e)
polegającej na dociepleniu budynków o wysokości powyżej 12 m i nie wyższych niż 25
m,
f)
instalacji odnawialnych źródeł energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej
nie większej niż 1 MW wykorzystujących hydroenergię do wytwarzania energii elektrycznej
w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1378 , 1383 , 2370 i 2687 ) ;
2)
remoncie:
a)
budowli, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę,
b)
budynków, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę - w zakresie
przegród zewnętrznych albo elementów konstrukcyjnych;
3)
instalowaniu:
a)
na obiektach budowlanych stanowiących albo niestanowiących całości techniczno-użytkowej
urządzeń, w tym antenowych konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych,
a także związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających, o wysokości
powyżej 3 m,
b)
krat na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania
zbiorowego,
c)
tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem reklam świetlnych i podświetlanych usytuowanych
poza obszarem zabudowanym w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym,
d)
wewnątrz i na zewnątrz użytkowanego budynku instalacji gazowych,
e)
mikroinstalacji biogazu rolniczego, o której mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii .
4.
Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 30,
wykonywanie robót budowlanych polegających na:
1)
przebudowie:
a)
budynków, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, oraz budynków
mieszkalnych jednorodzinnych, z wyłączeniem przebudowy przegród zewnętrznych oraz
elementów konstrukcyjnych,
b)
obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 4-8, 10 i 14-29 oraz w ust. 2,
c)
polegającej na dociepleniu budynków o wysokości nieprzekraczającej 12 m,
d)
urządzeń budowlanych;
2)
remoncie:
a)
obiektów budowlanych, z wyłączeniem remontu:
-
budowli, których budowa wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę,
-
budynków, których budowa wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę - w zakresie przegród
zewnętrznych albo elementów konstrukcyjnych,
b)
urządzeń budowlanych;
3)
instalowaniu:
a)
na obiektach budowlanych stanowiących albo niestanowiących całości techniczno-użytkowej
urządzeń, w tym antenowych konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych,
a także związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających, o wysokości
nieprzekraczającej 3 m,
b)
krat na obiektach budowlanych, z wyłączeniem instalowania krat na budynkach mieszkalnych
wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego,
c)
pomp ciepła, wolno stojących kolektorów słonecznych, urządzeń fotowoltaicznych o mocy
zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 50 kW z zastrzeżeniem, że do urządzeń
fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 6,5 kW stosuje się
obowiązek uzgodnienia z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych pod względem
zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej, zwany dalej „uzgodnieniem pod względem
ochrony przeciwpożarowej”, projektu tych urządzeń oraz zawiadomienia organów Państwowej
Straży Pożarnej, o którym mowa w art. 56 ust. 1a,
d)
wewnątrz i na zewnątrz użytkowanego budynku instalacji, z wyłączeniem instalacji gazowych;
4)
utwardzaniu powierzchni gruntu na działkach budowlanych.
5.
Inwestor zamiast dokonania zgłoszenia dotyczącego budowy, o której mowa w ust. 1,
lub robót budowlanych, o których mowa w ust. 3, może wystąpić z wnioskiem o wydanie
decyzji o pozwoleniu na budowę.
5a 17) Dodany przez art. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu
Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768); wszedł w życie z dniem
21 września 2022 r. .
Jeżeli wykonywanie robót budowlanych, o których mowa w ust. 1‒4, wymaga uzyskania
zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych, o której mowa w art. 9, inwestor
występuje z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę.
6.
Decyzji o pozwoleniu na budowę wymagają przedsięwzięcia, które wymagają przeprowadzenia
oceny oddziaływania na środowisko, oraz przedsięwzięcia wymagające przeprowadzenia
oceny oddziaływania na obszar Natura 2000, zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko , z wyłączeniem przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1 pkt 17-19.
7.
Roboty budowlane, o których mowa w ust. 1-4, wykonywane:
1)
przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków - wymagają decyzji o pozwoleniu
na budowę,
2)
na obszarze wpisanym do rejestru zabytków - wymagają dokonania zgłoszenia
- przy czym do wniosku o decyzję o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia należy dołączyć
pozwolenie właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków wydane na podstawie przepisów
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
8.
Przepisów ust. 6 i 7 nie stosuje się do przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1 pkt
7, polegających na budowie i przebudowie przenośnych wolno stojących masztów antenowych,
w przypadku, gdy inwestorem jest przedsiębiorca telekomunikacyjny lub podmiot, o którym
mowa w art. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1648 , 1933 i 2581 ) .
Art. 29a.
1.
Budowa przyłączy, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 23, lub stacji ładowania, o
których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 25, wymaga sporządzenia planu sytuacyjnego na kopii
aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego.
2.
Do budowy, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy prawa energetycznego albo
o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, jeżeli inwestor dokonał zgłoszenia, o którym
mowa w art. 30.
Art. 30.
1.
(uchylony)
1a.
(uchylony)
1b.
Zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych dokonuje się organowi administracji
architektoniczno-budowlanej.
2.
W zgłoszeniu należy określić rodzaj, zakres, miejsce i sposób wykonywania robót budowlanych
oraz termin ich rozpoczęcia.
2a.
Do zgłoszenia należy dołączyć:
1)
oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
2)
odpowiednie szkice lub rysunki - w zależności od potrzeb;
3)
pozwolenia, uzgodnienia i opinie, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów
odrębnych ustaw, w szczególności decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, zgodnie
z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko , lub kopie tych pozwoleń, uzgodnień, opinii i innych dokumentów;
4)
projekt zagospodarowania działki lub terenu wraz z opisem technicznym instalacji,
wykonany przez projektanta posiadającego odpowiednie uprawnienia budowlane w przypadku:
a)
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 9, 23 i 30, oraz
b)
instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. e;
5)
projekt zagospodarowania działki lub terenu, wykonany przez projektanta posiadającego
wymagane uprawnienia budowlane, w przypadku budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1
pkt 27 i 28;
6)
w przypadku budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a - oświadczenie inwestora,
że planowana budowa jest prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych,
złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1138 , 1726 , 1855 , 2339 i 2600 oraz z 2023 r. poz. 289 ) ; składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej
treści: „Jestem świadomy(-ma) odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”;
klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń;
7)
oświadczenie inwestora, że:
a)
przyjmuje odpowiedzialność za kierowanie budową w przypadku nieustanowienia kierownika
budowy,
b)
dokumentacja dołączona do zgłoszenia jest kompletna
- w przypadku budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a.
3.
Projekt zagospodarowania działki lub terenu, w przypadku budowy instalacji gazowej,
o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 9 i 30, oraz instalowania, o którym mowa w art.
29 ust. 3 pkt 3 lit. e, uzgadnia się pod względem ochrony przeciwpożarowej. W przypadku
instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. e, stosuje się ponadto obowiązek
zawiadomienia organów Państwowej Straży Pożarnej, o którym mowa w art. 56 ust. 1a.
3a.
Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 3, albo jego kopię, dołącza się do projektu zagospodarowania
działki lub terenu.
4.
(uchylony)
4a.
W zgłoszeniu przebudowy, o której mowa w art. 24ga ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , drogi lub jej odcinka, o których mowa w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, należy
ponadto przedstawić: 18) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. a ustawy
z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 1783), która weszła w życie z dniem 9 września 2022 r.
1)
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , albo jego kopię;
2)
uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , albo jego kopię.
4aa 19) Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 18. .
W zgłoszeniu przebudowy, o której mowa w art. 24ga ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , drogi krajowej lub jej odcinka innych niż wymienione w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i
2 tej ustawy albo drogi wojewódzkiej lub jej odcinka należy ponadto przedstawić:
1)
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , albo jego kopię, a także uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust.
4 tej ustawy, albo jego kopię albo
2)
oświadczenie zarządcy drogi, że nie ubiega się i nie będzie się ubiegał o dofinansowanie
zamierzenia budowlanego z budżetu Unii Europejskiej.
4b.
Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-4, należy dołączyć dokumenty,
o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1-4. Organ administracji architektoniczno-budowlanej
po otrzymaniu zgłoszenia dokonuje jego sprawdzenia w zakresie, o którym mowa w art.
35 ust. 1.
4c.
Do zgłoszenia przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania,
o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, należy dołączyć dokumenty, o których
mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4. Organ administracji architektoniczno-budowlanej
po otrzymaniu zgłoszenia dokonuje jego sprawdzenia w zakresie, o którym mowa w art.
35 ust. 1.
4d.
Zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych dokonuje się w:
1)
postaci papierowej albo
2 20) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
4e.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza zgłoszenia budowy
lub wykonywania innych robót budowlanych, w tym w formie dokumentu elektronicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
4f 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz zgłoszenia, o którym mowa w ust. 4d, w formie dokumentu elektronicznego
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
5.
Zgłoszenia należy dokonać przed terminem zamierzonego rozpoczęcia robót budowlanych.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej, w terminie 21 dni od dnia doręczenia
zgłoszenia, może, w drodze decyzji, wnieść sprzeciw. Do wykonywania robót budowlanych
można przystąpić, jeżeli organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wniósł
sprzeciwu w tym terminie.
5a.
(uchylony)
5aa.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może z urzędu, przed upływem terminu,
o którym mowa w ust. 5, wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu.
Wydanie zaświadczenia wyłącza możliwość wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w ust.
6 i 7, oraz uprawnia inwestora do rozpoczęcia robót budowlanych. Przepis ust. 5e stosuje
się odpowiednio.
5b.
W przypadku nierozpoczęcia wykonywania robót budowlanych przed upływem 3 lat od określonego
w zgłoszeniu terminu ich rozpoczęcia, rozpoczęcie tych robót może nastąpić po dokonaniu
ponownego zgłoszenia.
5c.
W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia organ administracji architektoniczno-budowlanej
nakłada na zgłaszającego, w drodze postanowienia, obowiązek uzupełnienia, w określonym
terminie, brakujących dokumentów, a w przypadku ich nieuzupełnienia - wnosi sprzeciw
w drodze decyzji.
5d.
Nałożenie obowiązku, o którym mowa w ust. 5c, przerywa bieg terminu, o którym mowa
w ust. 5.
5e.
W przypadku gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wniósł sprzeciwu,
projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany
dotyczący budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-4, oraz przebudowy, o której
mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym mowa w art. 29 ust.
3 pkt 3 lit. d, podlegają ostemplowaniu. Organ administracji architektoniczno-budowlanej
dokonuje ostemplowania niezwłocznie po upływie terminu na wniesienie sprzeciwu.
5f.
Do wykonywania robót budowlanych polegających na budowie lub przebudowie przenośnych
wolno stojących masztów antenowych w przypadku, gdy inwestorem jest podmiot, o którym
mowa w art. 29 ust. 8, można przystąpić w terminie 3 dni roboczych następujących po
dniu doręczenia organowi administracji architektoniczno-budowlanej zgłoszenia, o którym
mowa w ust. 1b.
5g.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może wnieść sprzeciw do zgłoszenia,
o którym mowa w ust. 5f, w terminie 14 dni od dnia doręczenia zgłoszenia wyłącznie
w przypadku, gdy wykonanie robót budowlanych lub obiektu objętego zgłoszeniem może
spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia.
5h.
(uchylony)
5i.
Przepisy ust. 5f i 5g oraz art. 29 ust. 8 stosuje się podczas stanu zagrożenia epidemicznego,
stanu epidemii albo stanu klęski żywiołowej.
5j.
Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, przepisów ust. 4b zdanie
drugie, ust. 5 zdanie drugie i trzecie, ust. 5aa, 5c, 5d i 6-7 nie stosuje się.
5k.
Do budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, można przystąpić po doręczeniu zgłoszenia
organowi administracji architektoniczno-budowlanej.
6.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej wnosi sprzeciw, jeżeli:
1)
zgłoszenie dotyczy budowy lub wykonywania robót budowlanych objętych obowiązkiem uzyskania
decyzji o pozwoleniu na budowę;
2)
budowa lub wykonywanie robót budowlanych objętych zgłoszeniem narusza ustalenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy, inne akty prawa
miejscowego lub inne przepisy;
3)
zgłoszenie dotyczy budowy tymczasowego obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29
ust. 1 pkt 7, w miejscu, w którym taki obiekt istnieje;
4)
roboty budowlane zostały rozpoczęte z naruszeniem ust. 5.
6a.
Za dzień wniesienia sprzeciwu uznaje się dzień nadania decyzji w placówce pocztowej
operatora pocztowego, o którym mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe , albo, w przypadku doręczenia na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa
w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych , dzień wystawienia dowodu wysłania, o którym mowa w art. 40 tej ustawy, albo, w przypadku
skorzystania z publicznej usługi hybrydowej, o której mowa w art. 2 pkt 7 tej ustawy,
dzień odebrania dokumentu elektronicznego przez operatora wyznaczonego.
7.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może nałożyć, w drodze decyzji, o
której mowa w ust. 5, obowiązek uzyskania pozwolenia na wykonanie określonego obiektu
lub robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, jeżeli ich realizacja może
naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach
zabudowy lub spowodować:
1)
zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia;
2)
pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków;
3)
pogorszenie warunków zdrowotno-sanitarnych;
4)
wprowadzenie, utrwalenie, zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów sąsiednich.
Art. 30a.
W przypadku zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, przebudowy,
o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym mowa w art.
29 ust. 3 pkt 3 lit. d, z wyłączeniem obiektów budowlanych usytuowanych na terenach
zamkniętych, ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej, organ administracji architektoniczno-budowlanej
zamieszcza, na okres nie krótszy niż 30 dni i nie dłuższy niż 60 dni, w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu w terminie 3
dni od dnia:
1)
doręczenia zgłoszenia - informację o dokonaniu zgłoszenia, zawierającą imię i nazwisko
albo nazwę inwestora oraz adres i opis projektowanego obiektu;
2)
wniesienia sprzeciwu - informację o dacie jego wniesienia;
3)
upływu terminu, o którym mowa w art. 30 ust. 5 - informację o braku wniesienia sprzeciwu.
Art. 30b.
1.
Rozbiórkę można rozpocząć po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę.
2.
Decyzję o pozwoleniu na rozbiórkę wydaje na wniosek organ administracji architektoniczno-budowlanej.
3.
Do wniosku o pozwolenie na rozbiórkę dołącza się:
1)
zgodę właściciela obiektu budowlanego lub jej kopię;
2)
szkic usytuowania obiektu budowlanego;
3)
opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych;
4)
opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia;
5)
pozwolenia, uzgodnienia, opinie i inne dokumenty, których obowiązek dołączenia wynika
z przepisów odrębnych ustaw, lub kopie tych pozwoleń, uzgodnień, opinii i innych dokumentów
- nie dotyczy to uzgodnień i opinii uzyskiwanych w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
6)
projekt rozbiórki lub jego kopię - w zależności od potrzeb.
4.
Wniosek o pozwolenie na rozbiórkę składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2 22) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o pozwolenie
na rozbiórkę, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
6 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 4, w formie dokumentu elektronicznego Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
Art. 31.
1.
Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę, ale wymaga zgłoszenia, rozbiórka budynków
i budowli o wysokości poniżej 8 m, jeżeli ich odległość od granicy działki jest nie
mniejsza niż połowa wysokości.
1a.
Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę oraz zgłoszenia rozbiórka:
1)
obiektów i urządzeń budowlanych, na budowę których nie jest wymagane pozwolenie na
budowę;
2)
budynków i budowli zlokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych decyzją Ministra
Obrony Narodowej.
1b.
Przepisów ust. 1 i ust. 1a pkt 2 nie stosuje się do rozbiórki obiektów budowlanych
i urządzeń budowlanych:
1)
wpisanych do rejestru zabytków lub
2)
objętych ochroną konserwatorską.
1c.
Zgłoszenia rozbiórki, o której mowa w ust. 1, dokonuje się organowi administracji
architektoniczno-budowlanej.
1d.
Zgłoszenia rozbiórki, o której mowa w ust. 1, dokonuje się w:
1)
postaci papierowej albo
2 23) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
1e.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza zgłoszenia rozbiórki,
w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
1f 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz zgłoszenia rozbiórki, o której mowa w ust. 1, w formie dokumentu elektronicznego
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
2.
W zgłoszeniu rozbiórki, o której mowa w ust. 1, należy określić zakres, miejsce i
sposób wykonywania rozbiórki. Przepisy art. 30 ust. 5, 5aa, 5c, 5d i 6a oraz art.
30b ust. 3 pkt 1 stosuje się odpowiednio.
2a.
(uchylony)
3.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może nałożyć obowiązek uzyskania decyzji
o pozwoleniu na rozbiórkę obiektów, o których mowa w ust. 1, jeżeli rozbiórka tych
obiektów:
1)
może wpłynąć na pogorszenie stosunków wodnych, warunków sanitarnych oraz stanu środowiska
lub
2)
wymaga zachowania warunków, od których spełnienia może być uzależnione prowadzenie
robót związanych z rozbiórką.
4.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może żądać, ze względu na bezpieczeństwo
ludzi lub mienia, przedstawienia danych o obiekcie budowlanym lub dotyczących prowadzenia
robót rozbiórkowych.
5.
(uchylony)
Art. 31a.
1.
Roboty zabezpieczające i rozbiórkowe można rozpocząć przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu
na rozbiórkę lub przed dokonaniem zgłoszenia, o którym mowa w art. 31 ust. 1, jeżeli
mają one na celu usunięcie bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia.
2.
Rozpoczęcie robót, o których mowa w ust. 1, nie zwalnia od obowiązku bezzwłocznego
uzyskania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę lub dokonania zgłoszenia.
Art. 32.
1.
Decyzja o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego może być wydana po
uprzednim:
1)
przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko ;
2)
uzyskaniu przez inwestora, wymaganych przepisami szczególnymi, pozwoleń, uzgodnień
lub opinii innych organów;
3)
wyrażeniu zgody przez ministra właściwego do spraw energii - w przypadku budowy lub
rozbiórki gazociągu przesyłowego, linii przesyłowej elektroenergetycznej albo rurociągu
dalekosiężnego ropy naftowej lub produktów naftowych, a także gazociągu, linii elektroenergetycznej
albo rurociągu ropy naftowej lub produktów naftowych dochodzących do granicy Rzeczypospolitej
Polskiej.
1a.
Minister właściwy do spraw energii wyraża zgodę, o której mowa w ust. 1 pkt 3, jeżeli
budowa lub rozbiórka gazociągu przesyłowego, linii przesyłowej elektroenergetycznej
albo rurociągu dalekosiężnego ropy naftowej lub produktów naftowych, a także gazociągu,
linii elektroenergetycznej albo rurociągu ropy naftowej lub produktów naftowych dochodzących
do granicy Rzeczypospolitej Polskiej, nie stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa energetycznego
Rzeczypospolitej Polskiej, po uzyskaniu opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Szefa Agencji Wywiadu. Wyrażenie zgody następuje w terminie 60 dni od dnia złożenia
wniosku. Niezajęcie przez organ stanowiska w tym terminie uznaje się za wyrażenie
zgody.
1b.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szef Agencji Wywiadu, w zakresie swoich
właściwości, wydają pozytywne opinie, jeżeli budowa lub rozbiórka gazociągu przesyłowego,
linii przesyłowej elektroenergetycznej albo rurociągu dalekosiężnego ropy naftowej
lub produktów naftowych, a także gazociągu, linii elektroenergetycznej albo rurociągu
ropy naftowej lub produktów naftowych dochodzących do granicy Rzeczypospolitej Polskiej,
nie stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej.
1c.
Organy, o których mowa w ust. 1b, przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw energii,
w drodze postanowienia, opinie, o których mowa w ust. 1a, w terminie 30 dni od dnia
otrzymania wystąpienia o ich opinie.
1d.
Organy, o których mowa w ust. 1b, mogą odstąpić od uzasadnienia opinii ze względu
na interes bezpieczeństwa państwa lub porządek publiczny.
2.
Uzgodnienie, wyrażenie zgody lub opinii, o których mowa w ust. 1 pkt 2, powinny nastąpić
w terminie 14 dni od dnia przedstawienia proponowanych rozwiązań. Niezajęcie przez
organ stanowiska w tym terminie uznaje się jako brak zastrzeżeń do przedstawionych
rozwiązań.
3.
Przepis ust. 2 nie dotyczy przypadków, w których stanowisko powinno być wyrażone w
drodze decyzji, oraz uzgodnienia i opiniowania przeprowadzanego w ramach oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura
2000.
4.
Pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto:
1)
złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym;
1a)
złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności pozwoleń, o których mowa w art. 23
ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz decyzji, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej ( Dz. U. z 2022 r. poz. 457 , z późn. zm. 24) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1079, 1250, 1604, 2185, 2515 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 261. ) , jeżeli są one wymagane;
2)
złożył oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do
dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
4a.
(uchylony)
4b.
Jeżeli podstawę prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane stanowi użytkowanie
wieczyste, niezgodność zamierzenia budowlanego z celem użytkowania wieczystego nie
może stanowić podstawy do wydania decyzji o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego
i udzielenia pozwolenia na budowę.
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzory:
1)
(uchylony)
2)
oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
3)
(uchylony)
4)
(uchylony)
6.
Wzór oświadczenia, o którym mowa w ust. 5, obejmuje w szczególności dane osobowe lub
nazwę inwestora oraz inne informacje niezbędne do podjęcia rozstrzygnięcia w prowadzonym
postępowaniu.
Art. 33.
1.
Pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego. W przypadku zamierzenia
budowlanego obejmującego więcej niż jeden obiekt, pozwolenie na budowę może, na wniosek
inwestora, dotyczyć wybranych obiektów lub zespołu obiektów, mogących samodzielnie
funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem. Jeżeli pozwolenie na budowę dotyczy wybranych
obiektów lub zespołu obiektów, inwestor jest obowiązany przedstawić projekt zagospodarowania
działki lub terenu, o którym mowa w art. 34 ust. 3 pkt 1, dla całego zamierzenia budowlanego.
1a 25) Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Pozwolenie na budowę obiektu budowlanego może nie obejmować przyłączy wymienionych
w art. 29 ust. 1 pkt 23, które są wymagane dla takiego obiektu. Nie zwalnia to z obowiązków,
o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 23, art. 29a i art. 57 ust. 1 pkt 4 lit. a.
2.
Do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć:
1)
projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany
w postaci:
a)
papierowej - w 3 egzemplarzach albo
b)
elektronicznej
- wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, których obowiązek
dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw, lub kopiami tych opinii, uzgodnień,
pozwoleń i innych dokumentów;
2)
oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;
3)
decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie
z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
3a)
pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz decyzję, o której
mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej , jeżeli są one wymagane;
4)
w przypadku obiektów zakładów górniczych oraz obiektów usytuowanych na terenach zamkniętych
i terenach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1, postanowienie o uzgodnieniu z organem
administracji architektoniczno-budowlanej, o którym mowa w art. 82 ust. 2, projektowanych
rozwiązań w zakresie:
a)
linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych projektowanych od strony dróg, ulic,
placów i innych miejsc publicznych,
b)
przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia
terenu, wyprowadzonych poza granice terenu zamkniętego, portów morskich i przystani
morskich, a także podłączeń tych obiektów do sieci użytku publicznego;
5)
(uchylony)
6)
(uchylony)
7)
w przypadku drogi lub jej odcinka, o których mowa w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych : 26) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 18.
a)
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ,
b)
uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ;
7a 27) Dodany przez art. 2 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 18. )
w przypadku drogi krajowej lub jej odcinka innych niż wymienione w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych albo drogi wojewódzkiej lub jej odcinka należy ponadto przedstawić:
a)
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , a także uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 tej ustawy,
albo
b)
oświadczenie zarządcy drogi, że nie ubiega się i nie będzie się ubiegał o dofinansowanie
zamierzenia budowlanego z budżetu Unii Europejskiej;
8)
umowę urbanistyczną, jeżeli jej zawarcie jest wymagane zgodnie z miejscowym planem
rewitalizacji;
9)
w przypadku instalacji radiokomunikacyjnych - oświadczenie projektanta, posiadającego
uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności, o której mowa w art. 14 ust.
1 pkt 2 lub 4 lit. a, że instalacja radiokomunikacyjna nie spełnia warunków, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 60 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko ;
10 28) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3. )
w przypadku obiektu budowlanego, w którym przewidywane jest wykorzystywanie ciepła
na potrzeby ogrzewania lub podgrzewania ciepłej wody użytkowej - oświadczenie projektanta
posiadającego uprawnienia budowlane w specjalności, o której mowa w art. 14 ust. 1
pkt 4 lit. b, dotyczące możliwości podłączenia projektowanego obiektu budowlanego
do istniejącej sieci ciepłowniczej, zgodnie z warunkami określonymi w art. 7b ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1385 , z późn. zm. 29) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1723, 2127, 2243, 2370 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 295. ) , złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia
wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny ; składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej
treści: „Jestem świadomy(-ma) odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”;
klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń;
11)
w przypadku zamierzenia budowlanego, poprzedzonego decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach
wydaną w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa - załącznik graficzny określający
przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany
obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, o ile dołączenie tego załącznika
było wymagane przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności mapę, o której mowa w art. 74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko .
2a.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, nie przysługuje zażalenie.
2b.
Do wniosku o pozwolenie na budowę, zamiast oryginałów, można dołączyć kopie dokumentów,
o których mowa w ust. 2 pkt 3, 4 i 7-10.
2c.
Wniosek o pozwolenie na budowę składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2 30) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
2d.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o pozwolenie
na budowę, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
2e 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 2c, w formie dokumentu elektronicznego Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
5.
Projekt budowlany i inne dokumenty, o których mowa w ust. 2-3, zawierające informacje
niejawne mogą być za zgodą organu administracji architektoniczno-budowlanej przechowywane
przez inwestora.
6.
W przypadku wezwania do usunięcia braków innych niż braki, o których mowa w art. 35 ust. 1, stosuje się art. 64 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego , z tym że wezwanie wnoszącego do usunięcia braków nie powinno nastąpić później niż
po upływie 14 dni od dnia wpływu wniosku.
Art. 34.
1.
Projekt budowlany powinien spełniać wymagania określone w decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym, lub w pozwoleniach, o których mowa w art. 23 ust.
1 i art. 26 ust. 1, oraz decyzji, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej , jeżeli są one wymagane.
2.
Zakres i treść projektu budowlanego powinny być dostosowane do specyfiki i charakteru
obiektu, stopnia skomplikowania robót budowlanych oraz w zależności od przeznaczenia
projektowanego obiektu określać niezbędne warunki do korzystania z obiektu przez osoby
ze szczególnymi potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami .
2a.
Zakres i treść projektu budowlanego uwzględniają warunki ochrony przeciwpożarowej.
2b.
Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności, o których mowa
w art. 15a, uprawniają do sporządzania projektu budowlanego w zakresie tej specjalności.
2c.
Uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności:
1)
architektonicznej lub
2)
konstrukcyjno-budowlanej uprawniające do sporządzania projektów w zakresie rozwiązań
architektonicznych
- uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu w odniesieniu
do budynków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a.
3.
Projekt budowlany zawiera:
1)
projekt zagospodarowania działki lub terenu sporządzony na aktualnej mapie do celów
projektowych lub jej kopii, obejmujący:
a)
określenie granic działki lub terenu,
b)
usytuowanie, obrys i układy istniejących i projektowanych obiektów budowlanych, w
tym sieci uzbrojenia terenu, oraz urządzeń budowlanych sytuowanych poza obiektem budowlanym,
c)
sposób odprowadzania lub oczyszczania ścieków,
d)
układ komunikacyjny i układ zieleni, ze wskazaniem charakterystycznych elementów,
wymiarów, rzędnych i wzajemnych odległości obiektów, w nawiązaniu do istniejącej i
projektowanej zabudowy terenów sąsiednich,
e)
informację o obszarze oddziaływania obiektu;
2)
projekt architektoniczno-budowlany obejmujący:
a)
układ przestrzenny oraz formę architektoniczną istniejących i projektowanych obiektów
budowlanych,
b)
zamierzony sposób użytkowania obiektów budowlanych, w tym liczbę projektowanych do
wydzielenia lokali, z wyszczególnieniem lokali mieszkalnych,
c)
charakterystyczne parametry techniczne obiektów budowlanych,
d)
opinię geotechniczną oraz informację o sposobie posadowienia obiektu budowlanego,
e)
projektowane rozwiązania materiałowe i techniczne mające wpływ na otoczenie, w tym
środowisko,
f)
charakterystykę ekologiczną,
g)
informację o wyposażeniu technicznym budynku, w tym projektowanym źródle lub źródłach
ciepła do ogrzewania i przygotowania ciepłej wody użytkowej,
h)
opis dostępności dla osób niepełnosprawnych, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r. , w tym osób starszych - w przypadku obiektów budowlanych, o których mowa w art. 5
ust. 1 pkt 4,
i)
informację o minimalnym udziale lokali mieszkalnych, o których mowa w art. 5 ust.
1 pkt 4a - w przypadku budynków mieszkalnych wielorodzinnych,
j)
postanowienie udzielające zgody na odstępstwo, o którym mowa w art. 9, jeżeli zostało
wydane;
3)
projekt techniczny obejmujący:
a)
projektowane rozwiązania konstrukcyjne obiektu wraz z wynikami obliczeń statyczno-wytrzymałościowych,
b)
charakterystykę energetyczną - w przypadku budynków,
c)
projektowane niezbędne rozwiązania techniczne oraz materiałowe,
d)
w zależności od potrzeb - dokumentację geologiczno-inżynierską lub geotechniczne warunki
posadowienia obiektów budowlanych,
e)
inne opracowania projektowe;
4)
w zależności od potrzeb - w przypadku drogi krajowej lub wojewódzkiej - oświadczenie
właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki z drogą, zgodnie z przepisami
o drogach publicznych;
5)
opinie, uzgodnienia, pozwolenia i inne dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2
pkt 1.
3a.
Przepisu ust. 3 pkt 1 nie stosuje się do projektu budowlanego przebudowy lub montażu
obiektu budowlanego, jeżeli, zgodnie z przepisami o zagospodarowaniu przestrzennym,
nie jest wymagane ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
3b.
Przepisów ust. 3 pkt 2 i 3 nie stosuje się do projektu budowlanego budowy lub przebudowy
urządzeń budowlanych oraz podziemnych sieci uzbrojenia terenu, jeżeli całość problematyki
może być przedstawiona w projekcie zagospodarowania działki lub terenu.
3c.
Projekt techniczny musi być zgodny z projektem zagospodarowania działki lub terenu
oraz projektem architektoniczno-budowlanym.
3d.
Do projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego
oraz projektu technicznego dołącza się:
1)
kopię decyzji o nadaniu projektantowi lub projektantowi sprawdzającemu, jeżeli jest
wymagany, uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności potwierdzoną za zgodność
z oryginałem przez sporządzającego projekt;
2)
kopię zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7, aktualnego na dzień:
a)
opracowania projektu - w przypadku projektanta,
b)
sprawdzenia projektu - w przypadku projektanta sprawdzającego;
3)
oświadczenie projektanta o sporządzeniu projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami
i zasadami wiedzy technicznej.
3da 31) Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Wymogu dołączenia kopii:
1)
uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności, o którym mowa w ust. 3d pkt 1 -
nie stosuje się do uprawnień budowlanych wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających
uprawnienia budowlane;
2)
zaświadczenia, o którym mowa w ust. 3d pkt 2 - nie stosuje się do osób wpisanych do
centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane.
3e.
W oświadczeniu, o którym mowa w ust. 3d pkt 3, wskazuje się również imiona, nazwiska,
numer uprawnień budowlanych lub numer decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych:
1)
osób, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1a, biorących udział w opracowaniu projektu,
do którego dołączone jest oświadczenie;
2)
projektantów sprawdzających, którzy dokonali sprawdzenia projektu, do którego dołączone
jest oświadczenie.
3f.
Projekt budowlany, w tym projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt architektoniczno-budowlany
oraz projekt techniczny, sporządza się w postaci:
1)
papierowej albo
2)
elektronicznej.
4.
Projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany
podlegają zatwierdzeniu w decyzji o pozwoleniu na budowę.
4a.
W przypadku sporządzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu
architektoniczno-budowlanego w postaci papierowej zatwierdzeniu podlegają po trzy
egzemplarze tych projektów, z których jeden egzemplarz przeznaczony jest dla inwestora,
jeden egzemplarz dla organu zatwierdzającego projekt oraz jeden egzemplarz dla właściwego
organu nadzoru budowlanego.
4b.
W przypadku sporządzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu
architektoniczno-budowlanego w postaci elektronicznej zatwierdzenie polega na opatrzeniu
projektów kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym
lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną organu zatwierdzającego projekt. 32) Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b ustawy, o której
mowa w odnośniku 3. Zatwierdzony projekt przekazuje się inwestorowi.
5.
Inwestor, spełniający warunki do uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, może żądać
wydania odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu
lub projektu architektoniczno-budowlanego poprzedzającej wydanie decyzji o pozwoleniu
na budowę. Decyzja jest ważna przez czas w niej oznaczony, jednak nie dłużej niż rok.
5a.
Wniosek o wydanie odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki
lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2 33) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
5b.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o wydanie
odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub
projektu architektoniczno-budowlanego, w tym w formie dokumentu elektronicznego w
rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
5c 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 5a, w formie dokumentu elektronicznego Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres i formę projektu budowlanego, uwzględniając zawartość projektu
budowlanego w celu zapewnienia czytelności danych;
2)
szczegółowe zasady ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych,
uwzględniając przydatność gruntu na potrzeby projektowanego obiektu i jego charakteru
oraz zakwalifikowania go do odpowiedniej kategorii geotechnicznej.
7.
Do decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu
architektoniczno-budowlanego, poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,
stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko .
8.
Do postępowań w sprawach wydania decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania
działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego, poprzedzonych decyzją
o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 86f ust. 6, art. 86g oraz art. 86h ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko .
Art. 34a.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej zamieszcza w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu informację o wszczęciu postępowania
w sprawie pozwolenia na budowę dotyczącego realizacji inwestycji celu publicznego
z zakresu łączności publicznej oraz informuje o tym postępowaniu w sposób zwyczajowo
przyjęty na obszarze właściwości tego organu. Do informacji stosuje się odpowiednio
przepis art. 30a pkt 1.
Art. 34b.
Mapy do celów projektowych wykorzystywane w procesie budowlanym powinny być opatrzone
klauzulą urzędową określoną w przepisach prawa geodezyjnego i kartograficznego stanowiącą
potwierdzenie przyjęcia materiałów lub zbiorów danych, w oparciu o które mapy te zostały
sporządzone, do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego albo oświadczeniem
wykonawcy prac geodezyjnych o uzyskaniu pozytywnego wyniku weryfikacji.
Art. 35.
1.
Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu
projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego
organ administracji architektoniczno-budowlanej sprawdza:
1)
zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego
z:
a)
ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa
miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku
braku miejscowego planu,
b)
wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko ,
c)
ustaleniami uchwały o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej;
2)
zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi;
3)
kompletność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego,
w tym dołączenie:
a)
(uchylona) 34) Przez art. 1 pkt 11 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
b)
(uchylona) 34) Przez art. 1 pkt 11 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
c)
kopii zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7, dotyczącego projektanta i projektanta
sprawdzającego;
d)
(uchylona) 35) Przez art. 1 pkt 11 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
3a 36) Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
dołączenie:
a)
wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń,
b)
oświadczeń, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 9 i 10;
4 37) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
posiadanie przez projektanta i projektanta sprawdzającego odpowiednich uprawnień budowlanych
na podstawie:
a)
kopii dokumentów, o których mowa w art. 34 ust. 3d pkt 1 - w przypadku uprawnień niewpisanych
do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane,
b)
danych w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane - w przypadku
uprawnień wpisanych do tego rejestru;
4a 38) Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
przynależność projektanta i projektanta sprawdzającego do właściwej izby samorządu
zawodowego na podstawie:
a)
zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7 - w przypadku osób niewpisanych do centralnego
rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane,
b)
danych w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane - w przypadku
osób wpisanych do tego rejestru.
5)
(uchylony)
2.
(uchylony)
3.
W razie stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie określonym w ust. 1 organ administracji
architektoniczno-budowlanej nakłada postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych
nieprawidłowości, określając termin ich usunięcia.
3a.
Do postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, poprzedzonej decyzją
o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepis art. 86f ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko .
4.
W razie spełnienia wymagań określonych w ust. 1 oraz w art. 32 ust. 4, organ administracji
architektoniczno-budowlanej nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.
5.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej wydaje decyzję o odmowie zatwierdzenia
projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego
i wydania decyzji o pozwoleniu na budowę:
1)
w przypadku niewykonania, w wyznaczonym terminie, postanowienia, o którym mowa w ust.
3;
2)
w przypadku wykonywania robót budowlanych przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na
budowę;
3)
jeżeli na terenie, którego dotyczy projekt zagospodarowania działki lub terenu, znajduje
się obiekt budowlany, w stosunku do którego wydano ostateczną decyzję o nakazie rozbiórki.
6.
W przypadku gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wyda decyzji w
sprawie pozwolenia na budowę:
1)
w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji albo
2)
w zakresie realizacji inwestycji kolejowej, w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku
o wydanie takiej decyzji,
3)
w zakresie realizacji inwestycji zlokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych
decyzją Ministra Obrony Narodowej, służących bezpieczeństwu i obronności państwa,
w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji
- organ wyższego stopnia wymierza temu organowi, w drodze postanowienia, na które
przysługuje zażalenie, karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar
stanowią dochód budżetu państwa.
6a.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się do pozwolenia na budowę wydawanego dla przedsięwzięcia
podlegającego ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo ocenie oddziaływania
przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
7.
Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa
w ust. 6. W przypadku nieuiszczenia kary, o której mowa w ust. 6, podlega ona ściągnięciu
w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
8.
Do terminu, o którym mowa w ust. 6, nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach
prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów
opóźnień spowodowanych z winy strony, albo z przyczyn niezależnych od organu.
9.
Do decyzji o pozwoleniu na budowę, poprzedzonej decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,
stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko .
Art. 35a.
1.
W przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję o pozwoleniu na
budowę wstrzymanie wykonania tej decyzji na wniosek skarżącego sąd może uzależnić
od złożenia przez skarżącego kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora z powodu
wstrzymania wykonania decyzji.
2.
W przypadku uznania skargi za słuszną w całości lub w części kaucja podlega zwrotowi.
3.
W przypadku oddalenia skargi kaucję przeznacza się na zaspokojenie roszczeń inwestora.
4.
W sprawach kaucji stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o zabezpieczeniu roszczeń.
Art. 36.
1.
W decyzji o pozwoleniu na budowę organ administracji architektoniczno-budowlanej,
w razie potrzeby:
1)
określa szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych;
2)
określa czas użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych;
3)
określa terminy rozbiórki:
a)
istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania,
b)
tymczasowych obiektów budowlanych;
4)
określa szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie;
5)
zamieszcza informację o obowiązkach i warunkach, wynikających z art. 54 lub art. 55.
6)
(uchylony)
2.
(uchylony)
Art. 36a.
1.
Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu
oraz projektu architektoniczno-budowlanego lub innych warunków decyzji o pozwoleniu
na budowę jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie pozwolenia na budowę
wydanej przez organ administracji architektoniczno-budowlanej.
1a.
Istotne odstąpienie od projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego
złożonego wraz ze zgłoszeniem budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-4, lub
przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym
mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, wobec którego organ administracji architektoniczno-budowlanej
nie wniósł sprzeciwu, jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu
na budowę dla całego zamierzenia budowlanego albo dokonaniu ponownego zgłoszenia.
1b.
Wniosek o zmianę pozwolenia na budowę składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2 39) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
1c.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o zmianę
pozwolenia na budowę, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
1d 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 1b, w formie dokumentu elektronicznego Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
2.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej uchyla decyzje o pozwoleniu na budowę,
w przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 1 pkt 3.
3.
W postępowaniu w sprawie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę, przepisy art. 32-35
stosuje się odpowiednio do zakresu tej zmiany.
3a.
W przypadku ponownego zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1a, przepisy art. 30 stosuje
się odpowiednio do zakresu zmiany wynikającej z odstąpienia.
4.
(uchylony)
5.
Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu
lub projektu architektoniczno-budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę
stanowi odstąpienie w zakresie:
1)
projektu zagospodarowania działki lub terenu, w przypadku zwiększenia obszaru oddziaływania
obiektu poza działkę, na której obiekt budowlany został zaprojektowany;
2)
charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego dotyczących:
a)
powierzchni zabudowy w zakresie przekraczającym 5%,
b)
wysokości, długości lub szerokości w zakresie przekraczającym 2%,
c)
liczby kondygnacji;
3)
warunków niezbędnych do korzystania z obiektu budowlanego przez osoby niepełnosprawne,
o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r. , w tym osoby starsze;
4)
zmiany zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części;
5)
ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, innych aktów prawa miejscowego
lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
6)
wymagającym uzyskania lub zmiany decyzji, pozwoleń lub uzgodnień, które są wymagane
do uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę lub do dokonania zgłoszenia:
a)
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-4, lub
b)
przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym
mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d;
7)
zmiany źródła ciepła do ogrzewania lub przygotowania ciepłej wody użytkowej, ze źródła
zasilanego paliwem ciekłym, gazowym, odnawialnym źródłem energii lub z sieci ciepłowniczej,
na źródło opalane paliwem stałym.
5a.
(uchylony)
5b.
Przepisów ust. 5:
1)
pkt 1 nie stosuje się do urządzeń budowlanych oraz obiektów małej architektury;
2)
pkt 6 nie stosuje się w zakresie odstąpienia od:
a)
projektowanych warunków ochrony przeciwpożarowej, jeżeli odstąpienie zostało uzgodnione
pod względem ochrony przeciwpożarowej,
b)
wymagań zawartych w pozwoleniu właściwego konserwatora zabytków wydanego na podstawie
przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, jeżeli odstąpienie zostało uzgodnione
z właściwym wojewódzkim konserwatorem zabytków.
c)
(uchylona) 40) Przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
6.
Projektant dokonuje kwalifikacji zamierzonego odstąpienia od projektu zagospodarowania
działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego lub innych warunków decyzji
o pozwoleniu na budowę, a w przypadku uznania, że jest ono nieistotne, dołącza do
dokumentacji budowy odpowiednie informacje (rysunek i opis) dotyczące tego odstąpienia. 41) Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. c ustawy, o której
mowa w odnośniku 3. Nieistotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu
lub projektu architektoniczno-budowlanego, lub innych warunków decyzji o pozwoleniu
na budowę nie wymaga uzyskania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę oraz ponownego
zgłoszenia.
Art. 36b.
1.
Wprowadzanie zmian w projekcie technicznym dotyczących rozwiązań, które podlegały
uzgodnieniom, wymaga ponownego uzyskania tych uzgodnień.
2.
Odstąpienie od projektu technicznego jest dopuszczalne po dokonaniu przez projektanta
zmian w tym projekcie oraz sprawdzeniu tych zmian przez projektanta sprawdzającego,
o ile to sprawdzenie jest wymagane.
3.
Kierownik budowy okazuje aktualny projekt budowlany na każde żądanie organu nadzoru
budowlanego.
Art. 37.
1.
Decyzja o pozwoleniu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie została rozpoczęta przed
upływem 3 lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa została
przerwana na czas dłuższy niż 3 lata.
2.
W przypadku:
1)
określonym w ust. 1 albo
2)
stwierdzenia nieważności albo uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę
- rozpoczęcie albo wznowienie budowy może nastąpić po wydaniu decyzji o pozwoleniu
na budowę, o której mowa w art. 28 ust. 1. Decyzję o pozwoleniu na budowę wydaje się
również w przypadku zakończenia robót budowlanych.
3.
W przypadku, o którym mowa w art. 36a ust. 2, wznowienie budowy może nastąpić po wydaniu
decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust.
4.
Art. 37a.
1.
Inwestor może, przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu,
złożyć wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę tymczasowego obiektu budowlanego,
o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 7. Przepisy art. 32-36 stosuje się.
1a.
Wniosek o wydanie pozwolenia na budowę tymczasowego obiektu budowlanego składa się
w:
1)
postaci papierowej albo
2 42) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
1b.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o wydanie
pozwolenia na budowę tymczasowego obiektu budowlanego, w tym w formie dokumentu elektronicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
1c 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 1a, w formie dokumentu elektronicznego Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
2.
W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, inwestor może powstrzymać się
od rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce tymczasowego obiektu budowlanego, o
którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 7, do czasu zakończenia postępowania w przedmiocie
pozwolenia na budowę.
Art. 37b.
1.
Nie stwierdza się nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę, jeżeli od dnia jej doręczenia
lub ogłoszenia upłynęło 5 lat.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przepis art. 158 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 38.
1.
Decyzję o pozwoleniu na budowę lub kopię zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29
ust. 1 pkt 1-4, lub kopię zgłoszenia przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt
1 lit. a, oraz instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, wraz z adnotacją
o niewniesieniu sprzeciwu organ administracji architektoniczno-budowlanej przesyła
niezwłocznie wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta albo organowi, który wydał
decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach,
o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko , lub pozwolenie, o którym mowa w art. 23, art. 26 i art. 27 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej .
2.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej przechowuje zatwierdzone projekty
budowlane, projekty budowlane załączone do zgłoszenia, w stosunku do którego organ
nie wniósł sprzeciwu, a także inne dokumenty objęte pozwoleniem na budowę lub tym
zgłoszeniem, co najmniej przez okres istnienia obiektu budowlanego.
3.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej w decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu
budowlanego na terenie zamkniętym niezbędnym na cele obronności lub bezpieczeństwa
państwa może wyrazić zgodę, aby zatwierdzony projekt budowlany, a także inne dokumenty
objęte pozwoleniem na budowę zawierające informacje niejawne przechowywane były przez
użytkownika obiektu budowlanego.
4.
Przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko wskazują przypadki, gdy informacje o wydanych decyzjach o pozwoleniu na budowę podaje
się do publicznej wiadomości oraz gdy dane o tych decyzjach zamieszcza się w publicznie
dostępnych wykazach.
Art. 39.
1.
Prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków
lub na obszarze wpisanym do rejestru zabytków wymaga, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu
na budowę, uzyskania pozwolenia na prowadzenie tych robót, wydanego przez właściwego
wojewódzkiego konserwatora zabytków.
2.
Decyzja o pozwoleniu na rozbiórkę obiektu budowlanego wpisanego do rejestru zabytków
może być wydana po uzyskaniu decyzji Generalnego Konserwatora Zabytków działającego
w imieniu ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego o
skreśleniu tego obiektu z rejestru zabytków.
3.
W stosunku do obiektów budowlanych oraz obszarów niewpisanych do rejestru zabytków,
a ujętych w gminnej ewidencji zabytków, pozwolenie na budowę lub rozbiórkę obiektu
budowlanego wydaje organ administracji architektoniczno-budowlanej w uzgodnieniu z
wojewódzkim konserwatorem zabytków.
4.
Wojewódzki konserwator zabytków jest obowiązany zająć stanowisko w sprawie wniosku
o pozwolenie na budowę lub rozbiórkę obiektów budowlanych, o których mowa w ust. 3,
w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. Niezajęcie stanowiska w tym terminie uznaje
się jako brak zastrzeżeń do przedstawionych we wniosku rozwiązań projektowych.
Art. 39a.
Budowa obiektu budowlanego, tymczasowego obiektu budowlanego i urządzenia budowlanego
na obszarze Pomnika Zagłady lub jego strefy ochronnej w rozumieniu ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady ( Dz. U. z 2015 r. poz. 2120 ) wymaga, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, uzyskania zgody właściwego
wojewody.
Art. 40.
1.
Organ, który wydał decyzję o pozwoleniu na budowę, jest obowiązany, w drodze decyzji,
przenieść to pozwolenie na wniosek nowego inwestora, jeżeli do wniosku inwestor dołączy:
1)
oświadczenie:
a)
o przejęciu warunków zawartych w decyzji o pozwoleniu na budowę,
b)
o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
2)
zgodę dotychczasowego inwestora, na rzecz którego decyzja została wydana, lub kopię
tej zgody.
1a.
Zgoda, o której mowa w ust. 1 pkt 2, nie jest wymagana, jeżeli własność nieruchomości
lub uprawnienia wynikające z użytkowania wieczystego dotyczącego nieruchomości, objęte
decyzją o pozwoleniu na budowę po wydaniu tego pozwolenia przeszły z dotychczasowego
inwestora na nowego inwestora wnioskującego o przeniesienie pozwolenia na budowę.
2.
Przepisy ust. 1 i 1a stosuje się odpowiednio do decyzji o pozwoleniu na wznowienie
robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4.
3.
Stronami w postępowaniu o przeniesienie pozwolenia na budowę są wyłącznie dotychczasowy
i nowy inwestor.
4.
Prawa i obowiązki wynikające ze zgłoszenia, wobec którego organ nie wniósł sprzeciwu,
mogą być przeniesione na rzecz innej osoby w drodze decyzji. Przepisy ust. 1, 1a i
3 stosuje się odpowiednio.
5.
Wniosek o przeniesienie:
1)
decyzji o pozwoleniu na budowę,
2)
decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust.
4,
3)
praw i obowiązków wynikających ze zgłoszenia, wobec którego organ nie wniósł sprzeciwu
- składa się w postaci papierowej albo w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem
portalu e-Budownictwo. 43) Część wspólna ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzory formularzy wniosków, o
których mowa w ust. 5 pkt 1-3, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych przy
ich wypełnianiu.
7 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularze wniosków, o których mowa w ust. 5, w formie dokumentu elektronicznego Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
Art. 40a.
Ilekroć w przepisach niniejszego rozdziału jest mowa o decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, rozumie się przez to także decyzję o ustaleniu lokalizacji
linii kolejowej w rozumieniu ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym ( Dz. U. z 2021 r. poz. 1984 oraz z 2022 r. poz. 727 i 1846 ) .
Rozdział 5
Rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych
Art. 41.
1.
Rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy.
2.
Pracami przygotowawczymi są:
1)
wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie;
2)
wykonanie niwelacji terenu;
3)
zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów;
4)
wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy.
3.
Prace przygotowawcze mogą być wykonywane tylko na terenie objętym pozwoleniem na budowę
lub zgłoszeniem.
4.
Inwestor jest obowiązany zawiadomić organ nadzoru budowlanego oraz projektanta sprawującego
nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem o zamierzonym terminie rozpoczęcia
robót budowlanych, dla których wymagane jest uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę,
dokonanie zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-4, lub dokonanie
zgłoszenia instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d.
4a.
Do zawiadomienia organu nadzoru budowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót
budowlanych inwestor dołącza:
1)
informację wskazującą imiona i nazwiska osób, które będą sprawować funkcję:
a)
kierownika budowy - w przypadku robót budowlanych wymagających ustanowienia kierownika
budowy,
b)
inspektora nadzoru inwestorskiego - jeżeli został on ustanowiony
- oraz w odniesieniu do tych osób dołącza kopie zaświadczeń, o których mowa w art.
12 ust. 7, wraz z kopiami decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności;
2)
oświadczenie lub kopię oświadczenia projektanta i projektanta sprawdzającego o sporządzeniu
projektu technicznego, dotyczącego zamierzenia budowlanego zgodnie z obowiązującymi
przepisami, zasadami wiedzy technicznej, projektem zagospodarowania działki lub terenu
oraz projektem architektoniczno-budowlanym oraz rozstrzygnięciami dotyczącymi zamierzenia
budowlanego.
4aa 44) Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Wymogu dołączenia kopii:
1)
zaświadczeń, o którym mowa w ust. 4a pkt 1 - nie stosuje się do osób wpisanych do
centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane;
2)
uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności, o którym mowa w ust. 4a pkt 1 -
nie stosuje się do uprawnień budowlanych wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających
uprawnienia budowlane.
4b.
Zawiadomienia organu nadzoru budowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót
budowlanych dokonuje się w:
1)
postaci papierowej albo
2 45) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
4c.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza zawiadomienia
o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, w tym w formie dokumentu elektronicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
4d 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4b, w formie dokumentu elektronicznego
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
5.
Rozpoczęcie dostaw energii, wody, ciepła lub gazu na potrzeby budowy może nastąpić
jedynie po okazaniu wymaganego pozwolenia na budowę lub zgłoszenia.
Art. 42.
1.
Przed rozpoczęciem robót budowlanych inwestor jest obowiązany:
1)
zapewnić sporządzenie projektu technicznego, z zastrzeżeniem art. 34 ust. 3b, w przypadku:
a)
robót budowlanych objętych decyzją o pozwoleniu na budowę,
b)
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-4,
c)
przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a,
d)
instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d;
2)
ustanowić kierownika budowy w przypadku:
a)
robót budowlanych objętych decyzją o pozwoleniu na budowę,
b)
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1, 2-4, 9, 27 i 30, oraz instalowania,
o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d i e,
c)
przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a,
ca) rozbiórki objętej decyzją o pozwoleniu na rozbiórkę,
d 46) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3. )
robót budowlanych objętych decyzją o legalizacji budowy, o której mowa w art. 49 ust.
4, w której nałożono obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie,
e)
robót budowlanych objętych decyzją o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o
której mowa w art. 51 ust. 4;
3)
ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego w przypadku:
a)
gdy taki obowiązek wynika z decyzji o pozwoleniu na budowę,
b 47) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3. )
robót budowlanych objętych decyzją o legalizacji budowy, o której mowa w art. 49 ust.
4, w której nałożono obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie,
c)
robót budowlanych objętych decyzją, o której mowa w art. 51 ust. 4,
d)
obiektów budowlanych, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 19 ust.
2;
4)
przekazać kierownikowi budowy projekt budowlany, w tym projekt techniczny, o ile jest
wymagany.
2.
(uchylony)
3.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może wyłączyć, w drodze decyzji, obowiązek
ustanawiania kierownika budowy, jeżeli jest to uzasadnione nieznacznym stopniem skomplikowania
robót budowlanych lub innymi ważnymi względami.
3a.
(uchylony)
4.
Przy prowadzeniu robót budowlanych, do kierowania którymi jest wymagane przygotowanie
zawodowe w specjalności techniczno-budowlanej innej niż posiada kierownik budowy,
inwestor jest obowiązany zapewnić ustanowienie kierownika robót w danej specjalności.
Art. 43.
1.
Geodezyjnemu wyznaczeniu w terenie, a po wybudowaniu - geodezyjnej inwentaryzacji
powykonawczej, podlegają:
1)
obiekty budowlane wymagające decyzji o pozwoleniu na budowę;
2)
obiekty, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-4, 10 i 23 oraz w ust. 2 pkt 17 i 26.
1a.
Obowiązkowi geodezyjnego wyznaczenia, o którym mowa w ust. 1, nie podlegają przyłącza,
o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 23, jeżeli ich połączenie z siecią znajduje się
na tej samej działce co przyłącza lub na działce do niej przyległej.
1aa.
Obowiązkowi geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej, o której mowa w ust. 1, podlegają
budynki, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 16 lit. b, oraz stacje ładowania, o których
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 25.
1b.
Zapewnienie wykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1, należy do kierownika budowy,
a w przypadku gdy kierownik budowy nie zostanie ustanowiony - do inwestora.
2.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może nałożyć obowiązek stosowania
przepisu ust. 1 również w stosunku do obiektów budowlanych wymagających zgłoszenia.
3.
Obiekty lub elementy obiektów budowlanych, ulegające zakryciu, wymagające inwentaryzacji,
o której mowa w ust. 1, podlegają inwentaryzacji przed ich zakryciem.
4.
(uchylony)
Art. 44.
Wprzypadku zmiany:
1)
kierownika budowy lub kierownika robót,
2)
inspektora nadzoru inwestorskiego,
3)
projektanta sprawującego nadzór autorski
- inwestor dołącza do dokumentacji budowy oświadczenia o przejęciu obowiązków przez
osoby wymienione w pkt 1-3.
Art. 45 48) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 27 stycznia 2023 r. .
W przypadku robót budowlanych wymagających ustanowienia kierownika budowy prowadzi
się dziennik budowy zgodnie z przepisami rozdziału 5a.
Art. 45a.
1.
Przed rozpoczęciem budowy lub rozbiórki kierownik budowy jest obowiązany: 49) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
1)
zabezpieczyć teren budowy lub rozbiórki;
2 50) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 18 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 3. )
potwierdzić wpisem w dzienniku budowy otrzymanie od inwestora zatwierdzonego projektu
budowlanego oraz, o ile jest wymagany - projektu technicznego albo projektu rozbiórki;
3)
umieścić na terenie budowy, w widocznym miejscu:
a)
tablicę informacyjną oraz
b)
ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia - w przypadku
budowy, na której przewiduje się prowadzenie robót budowlanych trwających dłużej niż
30 dni roboczych i jednoczesne zatrudnienie co najmniej 20 pracowników lub przewidywany
zakres robót budowlanych przekracza 500 osobodni.
2.
W przypadku braku obowiązku ustanowienia kierownika budowy spełnienie obowiązku, o
którym mowa w ust. 1 pkt 1, należy do inwestora.
3.
Przepisów ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do:
1)
budowy, dla której nie ma obowiązku ustanowienia kierownika budowy;
2)
obiektów służących obronności i bezpieczeństwu państwa;
3 51) Dodany przez art. 1 pkt 18 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
rozbiórki niewymagającej uzyskania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę.
3a.
Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do:
1)
budowy, dla której nie ma obowiązku ustanowienia kierownika budowy, z wyłączeniem
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, w przypadku której spełnienie obowiązku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3, należy do inwestora;
2)
obiektów służących obronności i bezpieczeństwu państwa;
3)
obiektów liniowych.
4.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej, na wniosek inwestora, może, w drodze
decyzji, wyłączyć stosowanie przepisów ust. 1, jeżeli jest to uzasadnione nieznacznym
stopniem skomplikowania robót budowlanych lub innymi ważnymi względami.
5.
Wniosek o wydanie decyzji o wyłączeniu stosowania przepisów ust. 1 składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2 52) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o wydanie
decyzji o wyłączeniu stosowania przepisów ust. 1, w tym w formie dokumentu elektronicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
7 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 5, w formie dokumentu elektronicznego Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
Art. 45b.
1.
Na tablicy informacyjnej określa się:
1)
rodzaj robót budowlanych i adres prowadzenia tych robót;
2)
datę i numer decyzji o pozwoleniu na budowę lub dokonanego zgłoszenia;
3)
organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę lub rozpatrujący zgłoszenie;
4)
nazwę i numer telefonu właściwego organu nadzoru budowlanego;
5)
imię i nazwisko lub nazwę i numer telefonu inwestora;
6)
imię i nazwisko oraz numer telefonu kierownika budowy.
2.
Tablica informacyjna ma kształt prostokąta. Napisy na tablicy informacyjnej wykonuje
się w sposób czytelny i trwały, na sztywnej płycie koloru żółtego, literami i cyframi
koloru czarnego, o wysokości co najmniej 6 cm.
3.
Tablicę informacyjną umieszcza się w miejscu widocznym od strony drogi publicznej
lub dojazdu do takiej drogi, na wysokości umożliwiającej jej odczytanie.
4.
Tablicę informacyjną umieszcza się do czasu:
1)
uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie - w przypadku budowy obiektów budowlanych
wymagających tej decyzji;
2)
niezgłoszenia przez organ nadzoru budowlanego sprzeciwu, w drodze decyzji, do zawiadomienia
o zakończeniu budowy - w przypadku obiektów budowlanych wymagających zgłoszenia zakończenia
budowy;
3)
zakończenia robót - w przypadku robót budowlanych innych niż wymienione w pkt 1 i
2.
Art. 45c.
1.
Ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia zawiera:
1)
przewidywane terminy rozpoczęcia i zakończenia wykonywania budowy;
2)
maksymalną liczbę pracowników zatrudnionych na budowie w poszczególnych okresach;
3)
informacje dotyczące planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.
2.
Ogłoszenie wykonuje się na sztywnej płycie koloru żółtego, która ma kształt prostokąta.
Napisy ogłoszenia wykonuje się w sposób czytelny i trwały, literami i cyframi koloru
czarnego, o wysokości co najmniej 4 cm.
3.
Ogłoszenie umieszcza się w widocznym miejscu obok tablicy informacyjnej, na wysokości
umożliwiającej jego odczytanie.
Art. 46 53) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 27 stycznia 2023 r. .
Kierownik budowy, a jeżeli jego ustanowienie nie jest wymagane - inwestor, przez okres
wykonywania robót budowlanych:
1)
przechowuje:
a)
dokumenty stanowiące podstawę wykonywania robót budowlanych,
b)
oświadczenia dotyczące wyrobów budowlanych jednostkowo zastosowanych w obiekcie budowlanym,
o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych ;
2)
udostępnia dokumenty, o których mowa w pkt 1, upoważnionym pracownikom organów nadzoru
budowlanego i innych organów uprawnionych do kontroli przestrzegania przepisów na
terenie budowy.
Art. 47.
1.
Jeżeli do wykonania prac przygotowawczych lub robót budowlanych jest niezbędne wejście
do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości, inwestor jest
obowiązany przed rozpoczęciem robót uzyskać zgodę właściciela sąsiedniej nieruchomości,
budynku lub lokalu (najemcy) na wejście oraz uzgodnić z nim przewidywany sposób, zakres
i terminy korzystania z tych obiektów, a także ewentualną rekompensatę z tego tytułu.
2.
W razie nieuzgodnienia warunków, o których mowa w ust. 1, organ administracji architektoniczno-budowlanej
- na wniosek inwestora - w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, rozstrzyga, w
drodze decyzji, o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren
sąsiedniej nieruchomości. W przypadku uznania zasadności wniosku inwestora, organ
administracji architektoniczno-budowlanej określa jednocześnie granice niezbędnej
potrzeby oraz warunki korzystania z sąsiedniego budynku, lokalu lub nieruchomości.
2a.
Wniosek o wydanie decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub
na teren sąsiedniej nieruchomości składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2 54) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
2b.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o wydanie
decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej
nieruchomości, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
2c 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 2a, w formie dokumentu elektronicznego Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
3.
Inwestor, po zakończeniu robót, o których mowa w ust. 1, jest obowiązany naprawić
szkody powstałe w wyniku korzystania z sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu
- na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym .
4.
Zajęcie, na potrzeby budowy, pasa drogowego lub jego części może nastąpić po spełnieniu
wymagań określonych w odrębnych przepisach.
Rozdział 5a
Dziennik budowy
55) Rozdział dodany przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w
życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
Art. 47a.
1.
Dziennik budowy stanowi urzędowy dokument przeznaczony do rejestrowania:
1)
przebiegu robót budowlanych oraz
2)
zdarzeń i okoliczności zachodzących w toku wykonywania robót budowlanych, mających
znaczenie przy ocenie technicznej prawidłowości wykonywania tych robót.
2.
Rejestrowanie, o którym mowa w ust. 1, odbywa się w formie wpisów.
Art. 47b.
1.
Dziennik budowy prowadzi się odrębnie dla każdego obiektu budowlanego wymagającego
pozwolenia na budowę, pozwolenia na rozbiórkę albo zgłoszenia.
2.
Dla obiektów liniowych dziennik budowy można prowadzić odrębnie dla każdego wydzielonego
odcinka robót.
Art. 47c.
1.
Dziennik budowy prowadzi się w postaci:
1)
papierowej, z uwzględnieniem art. 47v, albo
2)
elektronicznej.
2.
Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do robót budowlanych na terenach zamkniętych
ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej.
3.
Dziennik budowy w postaci elektronicznej prowadzi się w systemie Elektroniczny Dziennik
Budowy, zwanym dalej „systemem EDB”.
Art. 47d.
Za prowadzenie dziennika budowy zgodnie z przepisami ustawy odpowiada kierownik budowy.
Art. 47e.
1.
Uprawnionymi do dokonania wpisu w dzienniku budowy są:
1)
uczestnicy procesu budowlanego;
2)
geodeta uprawniony wykonujący na terenie budowy czynności geodezyjne na potrzeby budownictwa;
3)
upoważnieni pracownicy organów nadzoru budowlanego i innych organów uprawnionych do
kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy, w ramach dokonywanych czynności
kontrolnych.
2.
Pracownik organu nadzoru budowlanego, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, potwierdza swoją
obecność na terenie budowy wpisem w dzienniku budowy.
Art. 47f.
1.
Inwestor zapewnia dołączenie do dziennika budowy kopii uprawnień budowlanych osób
pełniących funkcje:
1)
kierownika budowy;
2)
kierownika robót;
3)
inspektora nadzoru inwestorskiego;
4)
projektanta sprawującego nadzór autorski - w przypadku, o którym mowa w art. 44 pkt
3.
2.
Wymogu dołączenia kopii uprawnień budowlanych nie stosuje się do uprawnień budowlanych
wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane.
Art. 47g.
1.
O wydanie dziennika budowy występuje inwestor.
2.
Organem właściwym do wydania dziennika budowy jest:
1)
organ administracji architektoniczno-budowlanej;
2)
organ nadzoru budowlanego - w przypadku robót budowlanych objętych decyzją o:
a)
legalizacji budowy, o której mowa w art. 49 ust. 4,
b)
pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4.
3.
Wystąpienie o wydanie dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej następuje
w systemie EDB.
4.
Występując o wydanie dziennika budowy, należy podać:
1)
imię i nazwisko lub nazwę inwestora;
2)
dane dotyczące decyzji uprawniającej do wykonywania robót budowlanych albo zgłoszenia:
a)
organ wydający decyzję albo przyjmujący zgłoszenie,
b)
datę wydania decyzji albo dokonania zgłoszenia,
c)
numer decyzji lub znak sprawy - w przypadku decyzji uprawniającej do wykonywania robót
budowlanych;
3)
e-mail - w przypadku wystąpienia o wydanie dziennika budowy w postaci elektronicznej.
5.
Organ właściwy do wydania dziennika budowy wydaje inwestorowi dziennik budowy w terminie
3 dni roboczych, ale nie wcześniej niż przed dniem, w którym:
1)
wykonalna stała się decyzja o:
a)
pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę,
b)
legalizacji budowy, o której mowa w art. 49 ust. 4,
c)
pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4;
2)
inwestor nabył prawo do wykonywania robót budowlanych na podstawie zgłoszenia.
Art. 47h.
1.
Wydanie dziennika budowy następuje przez:
1)
ostemplowanie przedłożonego przez inwestora dziennika budowy prowadzonego w postaci
papierowej albo
2)
zapewnienie dostępu w systemie EDB do dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej.
2.
Każdemu wydawanemu dziennikowi budowy prowadzonemu w postaci elektronicznej nadaje
się w systemie EDB indywidualny numer.
Art. 47i.
Jeżeli dziennik budowy jest prowadzony w postaci elektronicznej, w przypadku wydania
decyzji o przeniesieniu:
1)
decyzji o pozwoleniu na budowę,
2)
decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust.
4,
3)
praw i obowiązków wynikających ze zgłoszenia, wobec którego organ nie wniósł sprzeciwu
- organ właściwy do wydania dziennika budowy zapewnia nowemu inwestorowi dostęp do
tego dziennika w systemie EDB oraz pozbawia dotychczasowego inwestora tego dostępu
w terminie 3 dni roboczych od dnia, w którym decyzja o przeniesieniu stała się wykonalna.
Art. 47j.
1.
Dziennik budowy prowadzony w postaci papierowej może się składać z tomów.
2.
W przypadku zapełnienia dziennika budowy prowadzonego w postaci papierowej inwestor
występuje do organu właściwego do wydania dziennika budowy o wydanie kolejnego tomu
tego dziennika.
3.
Do wydania kolejnych tomów dziennika budowy prowadzonego w postaci papierowej stosuje
się przepis art. 47h ust. 1 pkt 1.
4.
Organ właściwy do wydania dziennika budowy wydaje kolejny tom dziennika budowy prowadzonego
w postaci papierowej w terminie 3 dni roboczych od dnia wystąpienia inwestora o wydanie
tego tomu.
Art. 47k.
1.
Dziennik budowy prowadzony w postaci papierowej można kontynuować w postaci elektronicznej.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, inwestor występuje o wydanie dziennika budowy
w postaci elektronicznej, a po jego wydaniu kierownik budowy lub inwestor zamyka wpisem
dziennik budowy w postaci papierowej.
3.
Dziennik budowy prowadzony w postaci elektronicznej może być kontynuowany tylko w
postaci elektronicznej.
Art. 47l.
1.
W przypadku zakończenia robót budowlanych kierownik budowy zamyka wpisem dziennik
budowy.
2.
Zamknięcie dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej następuje przez
nadanie mu w systemie EDB statusu „zamknięty”.
3.
W przypadku konieczności kontynuowania robót budowlanych po zamknięciu dziennika budowy
w postaci elektronicznej inwestor może w systemie EDB ponownie nadać kierownikowi
budowy uprawnienia do dokonywania wpisów.
4.
W przypadku dokonania zawiadomienia o zakończeniu budowy lub złożenia wniosku o udzielenie
pozwolenia na użytkowanie ponowne nadanie uprawnień, o których mowa w ust. 3, przez
inwestora w systemie EDB umożliwia właściwy organ nadzoru budowlanego.
5.
W przypadku przyjęcia zawiadomienia o zakończeniu budowy bez sprzeciwu albo wydania
pozwolenia na użytkowanie właściwy organ nadzoru budowlanego w systemie EDB nadaje
dziennikowi budowy status „oddany do użytkowania”.
6.
Przepisów ust. 1, 2 i 5 nie stosuje się w przypadku, o którym mowa w art. 55 ust.
1 pkt 3.
Art. 47m.
1.
System EDB służy do wydawania oraz prowadzenia dzienników budowy w postaci elektronicznej.
2.
Adres strony internetowej, na której jest udostępniony system EDB, Główny Inspektor
Nadzoru Budowlanego udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
obsługującego go urzędu.
3.
System EDB jest systemem teleinformatycznym w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne .
4.
System EDB zawiera zabezpieczenia uniemożliwiające zmianę wprowadzonych danych oraz
utratę tych danych i wpisów.
5.
System EDB zapewnia rozliczalność wprowadzonych danych i dokonanych wpisów oraz dostępność
i integralność tych danych i wpisów.
6.
System EDB w zakresie postępowania z dokumentacją w postaci elektronicznej spełnia
warunki określone w przepisach ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach ( Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ) .
Art. 47n.
1.
W celu wystąpienia o wydanie dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej
oraz dokonywania wpisów w tym dzienniku, inwestor oraz osoby uprawnione do dokonywania
wpisów są obowiązane posiadać konto w systemie EDB.
2.
W celu założenia konta w systemie EDB należy wskazać:
1)
imię;
2)
nazwisko;
3)
e-mail.
3.
Osoba, która założyła konto w systemie EDB, staje się wyłącznym użytkownikiem tego
konta. System EDB zabezpiecza konto przed dostępem osób trzecich.
Art. 47o.
1.
W przypadku prowadzenia dziennika budowy w postaci elektronicznej:
1)
inwestor udostępnia ten dziennik w systemie EDB pozostałym uczestnikom procesu budowlanego
i innym uprawnionym osobom,
2)
kierownik budowy albo kierownik robót udostępnia ten dziennik w systemie EDB:
a)
geodecie uprawnionemu wykonującemu na terenie budowy czynności geodezyjne na potrzeby
budownictwa,
b)
upoważnionym pracownikom organów nadzoru budowlanego i innych organów uprawnionych
do kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy, w ramach dokonywanych czynności
kontrolnych
- do dokonywania wpisów w tym dzienniku.
2.
System EDB zapewnia inwestorowi możliwość pozbawienia uczestników procesu budowlanego
dostępu do dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej.
3.
Pozbawienie dostępu, o którym mowa w ust. 2, nie może utrudniać lub uniemożliwiać
uczestnikom procesu budowlanego wykonywania praw lub obowiązków wynikających z przepisów.
Art. 47p.
Dostęp do systemu EDB następuje przez uwierzytelnienie i autoryzację osoby w tym systemie
za pośrednictwem konta.
Art. 47q.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest administratorem danych przetwarzanych w
systemie EDB oraz odpowiada za jego utrzymanie i rozwój.
Art. 47r.
W systemie EDB są przechowywane dane osobowe:
1)
użytkowników kont:
a)
imię,
b)
nazwisko,
c)
e-mail,
d)
numer telefonu - jeżeli został wskazany przez użytkownika konta,
e)
numer PESEL - jeżeli został wskazany przez użytkownika konta lub w ramach uwierzytelnienia;
2)
znajdujące się:
a)
we wpisach dokonanych w dziennikach budowy,
b)
w dokumentach załączonych do dzienników budowy,
c)
w dokumentach zapisanych na kontach użytkowników.
Art. 47s.
1.
System EDB zapewnia dostęp do dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej
przez okres prowadzenia robót budowlanych.
2.
Po upływie 25 lat od dnia nadania statusu:
1)
„oddany do użytkowania” - w przypadku budowy,
2)
„zamknięty” - w przypadku robót budowlanych innych niż budowa
- dane zgromadzone w systemie EDB dotyczące indywidualnego dziennika budowy są usuwane,
z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach .
Art. 47t.
1.
Organom administracji architektoniczno-budowlanej, organom nadzoru budowlanego oraz
innym organom uprawnionym do kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy zapewnia
się dostęp do systemu EDB o charakterze:
1)
stałym lub
2)
czasowym - na czas przeprowadzenia kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy.
2.
Dostęp do systemu EDB o charakterze stałym przydziela Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego
lub podmiot przez niego upoważniony.
3.
Dostęp do systemu EDB o charakterze czasowym może przydzielić:
1)
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego - w zakresie wszystkich dzienników budowy lub
niektórych dzienników budowy;
2)
organ, któremu przydzielono dostęp do systemu EDB o charakterze stałym - w zakresie
wszystkich dzienników budowy, do których organ ten ma dostęp stały, lub niektórych
z tych dzienników budowy;
3)
inwestor lub kierownik budowy - w zakresie prowadzonego dziennika budowy.
4.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2, przydzielenie dostępu do
systemu EDB następuje na wniosek organu, o którym mowa w ust. 1. Wniosek powinien
wskazywać co najmniej:
1)
czas, na jaki ma być przydzielony dostęp;
2)
zakres, w jakim ma być przydzielony dostęp;
3)
cel, który ma zostać zrealizowany przez przydzielony dostęp, uzasadniający przydzielenie
dostępu.
5.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2, Główny Inspektor Nadzoru
Budowlanego lub organ, któremu przydzielono dostęp do systemu EDB o charakterze stałym,
może odmówić, w drodze decyzji, przydzielenia dostępu do systemu EDB, jeżeli uzna,
że cel, który ma zostać zrealizowany przez przydzielony dostęp, nie uzasadnia przydzielenia
dostępu.
6.
W przypadkach, o których mowa w ust. 3 pkt 3, przydzielenie dostępu do systemu EDB
następuje na żądanie organu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 47u.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy sposób wydawania i prowadzenia dziennika budowy w postaci papierowej i
elektronicznej, w tym dokonywania wpisów,
2)
format dziennika budowy w postaci papierowej,
3)
szczegółowy sposób uwierzytelniania i autoryzacji w systemie EDB
- mając na celu zapewnienie przejrzystości i chronologii prowadzenia wpisów w dziennikach
budowy oraz zapewnienie bezpieczeństwa gromadzonych danych i możliwości dokonywania
wpisów przez osoby do tego uprawnione.
Art. 47v.
Dziennik budowy w postaci papierowej wydaje się do dnia 31 grudnia 2029 r., z wyjątkiem
dziennika budowy dotyczącego robót budowlanych na terenach zamkniętych ustalonych
decyzją Ministra Obrony Narodowej.
Rozdział 5b
Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy
56) Oznaczenie rozdziału nadane przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku
3; wszedł w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
Art. 48.
1.
Organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o wstrzymaniu budowy w przypadku obiektu
budowlanego lub jego części będącego w budowie albo wybudowanego:
1)
bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo
2)
bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia.
2.
Jeżeli w wyniku budowy występuje stan zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, w postanowieniu
o wstrzymaniu budowy organ nadzoru budowlanego nakazuje bezzwłoczne:
1)
zabezpieczenie obiektu budowlanego lub terenu, na którym prowadzona jest budowa, oraz
2)
usunięcie stanu zagrożenia.
3.
W postanowieniu o wstrzymaniu budowy informuje się o możliwości złożenia wniosku o
legalizację obiektu budowlanego lub jego części, zwanego dalej „wnioskiem o legalizację”,
oraz o konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji
obiektu budowlanego lub jego części, zwanej dalej „decyzją o legalizacji”, oraz o
zasadach obliczania opłaty legalizacyjnej.
4.
Na postanowienie o wstrzymaniu budowy przysługuje zażalenie.
5.
Postanowienie o wstrzymaniu budowy wydaje się również w przypadku zakończenia budowy.
Art. 48a.
1.
W terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia o wstrzymaniu budowy inwestor,
właściciel lub zarządca obiektu budowlanego może złożyć wniosek o legalizację.
2.
Wniosek o legalizację można wycofać do dnia wydania decyzji o legalizacji.
3.
Jeżeli zostało wniesione zażalenie na postanowienie o wstrzymaniu budowy, termin,
o którym mowa w ust. 1, biegnie od dnia, w którym to postanowienie stało się ostateczne.
Art. 48b.
1.
W przypadku złożenia wniosku o legalizację organ nadzoru budowlanego nakłada, w drodze
postanowienia, obowiązek przedłożenia dokumentów legalizacyjnych w terminie nie krótszym
niż 60 dni od dnia doręczenia tego postanowienia.
2.
W przypadku budowy wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę lub w przypadku budowy,
o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, do dokumentów legalizacyjnych należą:
1)
zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami:
obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa
miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku
braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego lub uchwał w sprawie ustalenia
lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub towarzyszącej;
2)
dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4, oraz dwa egzemplarze projektu
technicznego.
3.
W przypadku budowy innej niż budowa wymagająca decyzji o pozwoleniu na budowę lub
budowy innej niż budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, do dokumentów legalizacyjnych
należą:
1)
zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami
obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa
miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku
braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego lub uchwał w sprawie ustalenia
lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub towarzyszącej;
2)
oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
3)
projekt zagospodarowania działki lub terenu.
4.
W przypadku złożenia wniosku o legalizację w stosunku do obiektu budowlanego, o którym
mowa w art. 48 ust. 1, poprzedzonego decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną
w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, oraz w przypadku, o którym mowa
w art. 49 ust. 4a, organowi nadzoru budowlanego należy przedłożyć również załącznik
graficzny określający przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie,
oraz przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, o ile przedłożenie
tego załącznika było wymagane przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności mapę, o której
mowa w art. 74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko .
Art. 49.
1.
W przypadku przedłożenia dokumentów legalizacyjnych organ nadzoru budowlanego sprawdza:
1)
kompletność dokumentów legalizacyjnych, w tym kompletność projektu budowlanego;
2)
zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami ustawy, w tym zgodność
z przepisami techniczno-budowlanymi; jeżeli budowa została zakończona, sprawdza się
zgodność z przepisami obowiązującymi w chwili zakończenia budowy.
1a.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w dokumentach legalizacyjnych w zakresie,
o którym mowa w ust. 1, organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o obowiązku
usunięcia tych nieprawidłowości w wyznaczonym terminie.
1b.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1a, przysługuje zażalenie.
2.
(uchylony)
2a.
W przypadku stwierdzenia braku nieprawidłowości lub wykonania postanowienia, o którym
mowa w ust. 1a, organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o ustaleniu opłaty
legalizacyjnej.
2b.
Na postanowienie o ustaleniu opłaty legalizacyjnej przysługuje zażalenie.
3.
(uchylony)
4.
Po uiszczeniu opłaty legalizacyjnej organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję o legalizacji,
która:
1)
zatwierdza projekt budowlany albo projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz
2)
zezwala na wznowienie budowy, jeżeli budowa nie została zakończona.
4a.
Decyzje, o których mowa w ust. 4, mogą być wydane po uprzednim przeprowadzeniu oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko , w przypadkach gdy ocena ta jest możliwa do przeprowadzenia z uwzględnieniem analizy
rozwiązań alternatywnych przedsięwzięcia i możliwości ustalenia warunków jego realizacji
w zakresie ochrony środowiska.
4b.
Do decyzji, o których mowa w ust. 4, poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,
stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko .
4c.
Do postępowań w sprawach wydania decyzji, o których mowa w ust. 4, poprzedzonych decyzją
o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 86f ust. 6, art. 86g oraz art. 86h ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko .
5 57) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
W przypadku budowy:
1)
wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę lub
2)
o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3
- w decyzji, o której mowa w ust. 4, nakłada się obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu
na użytkowanie.
Art. 49a.
1.
W przypadku uchylenia w postępowaniu odwoławczym decyzji, o której mowa w art. 49
ust. 4, i wydania decyzji, o której mowa w art. 49e, opłata legalizacyjna podlega
zwrotowi w terminie 30 dni od dnia stwierdzenia wykonania rozbiórki.
2.
Jeżeli wykonanie decyzji o nakazie rozbiórki obiektu budowlanego odbywa się w trybie
wykonania zastępczego, o którym mowa w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
opłatę legalizacyjną zalicza się w poczet kosztów wykonania zastępczego.
Art. 49b.
(uchylony)
Art. 49c.
1.
Do opłat legalizacyjnych w zakresie nieuregulowanym w ustawie, stosuje się odpowiednio
przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 i 2707 oraz z 2023 r. poz. 180 i 326 ) , z tym że uprawnienia organu podatkowego przysługują wojewodzie.
2.
Złożenie wniosku, o którym mowa w art. 67a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , powoduje zawieszenie postępowania administracyjnego prowadzonego na podstawie art.
48 do dnia rozstrzygnięcia wniosku, a w przypadku rozłożenia opłaty legalizacyjnej
na raty lub odroczenia płatności - do dnia upływu terminu wniesienia całej opłaty.
Art. 49d.
1.
Wysokość opłaty legalizacyjnej w przypadku:
1)
budowy wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę lub budowy, o której mowa w art.
29 ust. 1 pkt 1-3 - oblicza się zgodnie z przepisem art. 59f, z tym że stawka opłaty
podlega pięćdziesięciokrotnemu podwyższeniu;
2)
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1:
a)
pkt 4-10, 12 oraz 14-18 i 29 - wynosi 5000 zł,
b)
pkt 11, 13, 19-21 i 28 - wynosi 2500 zł;
3)
instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. a i b - wynosi 2500 zł.
2.
Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy art. 59g.
Art. 49e.
Organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję o rozbiórce obiektu budowlanego lub jego
części w przypadku:
1)
niezłożenia wniosku o legalizację w wymaganym terminie;
2)
wycofania wniosku o legalizację;
3)
nieprzedłożenia, w wyznaczonym terminie, dokumentów legalizacyjnych;
4)
niewykonania, w wyznaczonym terminie, postanowienia o usunięciu nieprawidłowości w
dokumentach legalizacyjnych;
5)
nieuiszczenia opłaty legalizacyjnej w wyznaczonym terminie;
6)
kontynuowania budowy pomimo postanowienia o wstrzymaniu budowy.
Art. 49f.
1.
W przypadku stwierdzenia budowy obiektu budowlanego lub jego części:
1)
bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo
2)
bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia
- jeżeli od zakończenia budowy upłynęło co najmniej 20 lat, organ nadzoru budowlanego
wszczyna uproszczone postępowanie legalizacyjne.
2.
W przypadku obiektów budowlanych, o których mowa w art. 103 ust. 2, uproszczone postępowanie
legalizacyjne, o którym mowa w ust. 1, prowadzi się na żądanie właściciela lub zarządcy
tego obiektu budowlanego.
3.
W przypadku stwierdzenia stanu zagrożenia życia lub zdrowia ludzi organ nadzoru budowlanego
nakazuje, w drodze postanowienia, bezzwłoczne:
1)
zabezpieczenie obiektu budowlanego lub jego części oraz
2)
usunięcie stanu zagrożenia.
4.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 3, przysługuje zażalenie.
5.
Nie można wszcząć uproszczonego postępowania legalizacyjnego, o którym mowa w ust.
1, jeżeli termin, o którym mowa w ust. 1, upłynął po dniu wydania postanowienia o
wstrzymaniu budowy, o którym mowa w art. 48 ust. 1.
Art. 49g.
1.
W ramach uproszczonego postępowania legalizacyjnego organ nadzoru budowlanego nakłada,
w drodze postanowienia, obowiązek przedłożenia dokumentów legalizacyjnych w terminie
nie krótszym niż 60 dni od dnia jego doręczenia.
2.
Do dokumentów legalizacyjnych, o których mowa w ust. 1, należą:
1)
oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
2)
geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza obiektu budowlanego;
3)
ekspertyza techniczna sporządzona przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia
budowlane, wskazująca, czy stan techniczny obiektu budowlanego:
a)
nie stwarza zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi oraz
b)
pozwala na bezpieczne użytkowanie obiektu budowlanego zgodne z dotychczasowym lub
zamierzonym sposobem użytkowania.
3.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje zażalenie.
Art. 49h.
1.
W trakcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego organ nadzoru budowlanego sprawdza:
1)
kompletność dokumentów legalizacyjnych oraz
2)
czy z ekspertyzy technicznej, o której mowa w art. 49g ust. 2 pkt 3, wynika, że stan
techniczny obiektu budowlanego nie stwarza zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi
oraz pozwala na bezpieczne użytkowanie obiektu budowlanego zgodne z dotychczasowym
lub zamierzonym sposobem użytkowania.
2.
W przypadku stwierdzenia niekompletności dokumentów legalizacyjnych organ nadzoru
budowlanego wydaje postanowienie o obowiązku usunięcia niekompletności w wyznaczonym
terminie.
Art. 49i.
1.
Organ nadzoru budowlanego, w uproszczonym postępowaniu legalizacyjnym, wydaje:
1)
decyzję o legalizacji, w przypadku gdy:
a)
dokumenty legalizacyjne są kompletne lub ich niekompletność została usunięta zgodnie
z postanowieniem, o którym mowa w art. 49h ust. 2, oraz
b)
z ekspertyzy technicznej, o której mowa w art. 49g ust. 2 pkt 3, wynika, że stan techniczny
obiektu budowlanego nie stwarza zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi oraz pozwala
na bezpieczne użytkowanie obiektu budowlanego zgodne z dotychczasowym lub zamierzonym
sposobem użytkowania;
2)
decyzję o nakazie rozbiórki, w przypadku:
a)
nieprzedłożenia dokumentów legalizacyjnych w wyznaczonym terminie wskazanym w postanowieniu,
o którym mowa w art. 49g ust. 1,
b)
niewykonania, w wyznaczonym terminie, postanowienia, o którym mowa w art. 49h ust.
2,
c)
gdy z ekspertyzy technicznej, o której mowa w art. 49g ust. 2 pkt 3, wynika, że stan
techniczny obiektu budowlanego stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub
nie pozwala na bezpieczne użytkowanie obiektu budowlanego zgodne z dotychczasowym
lub zamierzonym sposobem użytkowania.
2.
Decyzja o legalizacji stanowi podstawę użytkowania obiektu budowlanego.
Art. 50.
1.
W przypadkach innych niż określone w art. 48 ust. 1 lub w art. 49f organ nadzoru budowlanego
wstrzymuje postanowieniem prowadzenie robót budowlanych wykonywanych:
1)
bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo zgłoszenia lub
2)
w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia lub zagrożenia
środowiska, lub
3)
na podstawie zgłoszenia z naruszeniem art. 29 ust. 1 i 3, lub
4)
w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w decyzji o pozwoleniu
na budowę, projekcie zagospodarowania działki lub terenu, projekcie architektoniczno-budowlanym
lub w przepisach.
2.
W postanowieniu o wstrzymaniu robót budowlanych należy:
1)
podać przyczynę wstrzymania robót;
2)
ustalić wymagania dotyczące niezbędnych zabezpieczeń.
3.
W postanowieniu o wstrzymaniu robót budowlanych można nałożyć obowiązek przedstawienia,
w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia, inwentaryzacji wykonanych robót
budowlanych lub odpowiednich ocen technicznych bądź ekspertyz.
4.
Postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych traci ważność po upływie 2 miesięcy
od dnia doręczenia, chyba że w tym terminie zostanie wydana decyzja, o której mowa
w art. 50a pkt 2 albo w art. 51 ust. 1.
5.
Na postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych służy zażalenie.
Art. 50a.
Organ nadzoru budowlanego w przypadku wykonywania robót budowlanych - pomimo wstrzymania
ich wykonywania postanowieniem:
1)
(uchylony)
2)
o którym mowa w art. 50 ust. 1 - nakazuje, w drodze decyzji, rozbiórkę części obiektu
budowlanego wykonanego po doręczeniu postanowienia albo doprowadzenie obiektu budowlanego
do stanu poprzedniego.
Art. 51.
1.
Przed upływem 2 miesięcy od dnia wydania postanowienia, o którym mowa w art. 50 ust.
1, organ nadzoru budowlanego w drodze decyzji:
1)
nakazuje zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu budowlanego
lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego albo
2)
nakłada obowiązek wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia
wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem, określając termin ich wykonania,
albo
3)
w przypadku istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki
lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego lub innych warunków decyzji o pozwoleniu
na budowę - nakłada, określając termin wykonania, obowiązek sporządzenia i przedstawienia
projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego
zamiennego uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych
oraz - w razie potrzeby - wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w
celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem; przepisy
dotyczące projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego
stosuje się odpowiednio do zakresu tych zmian.
1a.
W przypadku istotnego odstąpienia od projektu zagospodarowania działki lub terenu
lub projektu architektoniczno-budowlanego z naruszeniem art. 36a ust. 1a, przepisy
ust. 1 pkt 3 oraz ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
1b.
W przypadku budowy lub robót budowlanych, poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach
wydaną w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, do dokumentów, o których
mowa w ust. 1 pkt 3, dołącza się również załącznik graficzny określający przewidywany
teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na
który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, o ile dołączenie tego załącznika było wymagane
przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, w szczególności mapę, o której mowa w art. 74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko .
2.
W przypadku wydania nakazu, o którym mowa w art. 50a pkt 2, decyzje, o których mowa
w ust. 1 pkt 2 lub 3, wydaje się po wykonaniu obowiązku określonego w tym nakazie.
3.
Po upływie terminu lub na wniosek inwestora, organ nadzoru budowlanego sprawdza wykonanie
obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i wydaje decyzję:
1)
o stwierdzeniu wykonania obowiązku albo
2)
w przypadku niewykonania obowiązku - nakazującą zaniechanie dalszych robót budowlanych
bądź rozbiórkę obiektu lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego.
4 58) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3. .
Po upływie terminu lub na wniosek inwestora organ nadzoru budowlanego sprawdza wykonanie
obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, i wydaje decyzję o:
1)
zatwierdzeniu projektów, o których mowa w ust. 1 pkt 3, oraz
2)
pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych - jeżeli roboty budowlane nie zostały zakończone.
4a.
Do decyzji w sprawie pozwolenia na wznowienie robót budowlanych, poprzedzonej decyzją
o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko .
4b.
Do postępowania w sprawie wydania decyzji w sprawie pozwolenia na wznowienie robót
budowlanych, poprzedzonej decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 86f ust. 6, art. 86g oraz art. 86h ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko .
4c 59) Dodany przez art. 1 pkt 24 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
W decyzji, o której mowa w ust. 4, nakłada się obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu
na użytkowanie.
5.
W przypadku niewykonania w terminie obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, organ
nadzoru budowlanego wydaje decyzję nakazującą zaniechanie dalszych robót budowlanych
bądź rozbiórkę obiektu lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego.
6 60) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 24 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3. .
Przepisu ust. 4c dotyczącego pozwolenia na użytkowanie nie stosuje się do robót budowlanych
innych niż budowa obiektu budowlanego lub jego części.
7.
Przepisy ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 stosuje się odpowiednio, jeżeli roboty budowlane,
w przypadkach innych niż określone w art. 48, zostały wykonane w sposób, o którym
mowa w art. 50 ust. 1.
Art. 52.
1.
Obowiązki, w formie nakazów i zakazów, określone w postanowieniach i decyzjach, o
których mowa w niniejszym rozdziale, nakłada się na inwestora. Jeżeli roboty budowlane
zostały zakończone lub wykonanie postanowienia albo decyzji przez inwestora jest niemożliwe,
obowiązki te nakłada się na właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego.
2.
Koszty związane z wykonaniem obowiązków, o których mowa w ust. 1, ponosi inwestor,
właściciel lub zarządca obiektu budowlanego.
Art. 53.
Przepis art. 52 stosuje się również do obiektów budowlanych, podlegających rozbiórce
w terminach, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3.
Art. 53a.
1.
Postępowania uregulowane w niniejszym rozdziale wszczyna się z urzędu.
2.
Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego może wystąpić do organu nadzoru budowlanego
z żądaniem wszczęcia uproszczonego postępowania legalizacyjnego.
3.
Wniosek o wszczęcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2 61) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o wszczęcie
uproszczonego postępowania legalizacyjnego, w tym w formie dokumentu elektronicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
5 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 3, w formie dokumentu elektronicznego Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
Rozdział 5c
Zakończenie budowy
62) Oznaczenie rozdziału nadane przez art. 1 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku
3; wszedł w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
Art. 54.
1.
Do użytkowania obiektu budowlanego, na budowę którego wymagana jest decyzja o pozwoleniu
na budowę albo zgłoszenie budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-2, można przystąpić,
z zastrzeżeniem art. 55 i art. 57, po zawiadomieniu organu nadzoru budowlanego o zakończeniu
budowy, jeżeli organ ten, w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, nie
zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji. Przepis art. 30 ust. 6a stosuje się.
2.
Organ nadzoru budowlanego może z urzędu przed upływem terminu, o którym mowa w ust.
1, wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie zaświadczenia
wyłącza możliwość wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 1, oraz uprawnia inwestora
do rozpoczęcia użytkowania obiektu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 55.
1.
Przed przystąpieniem do użytkowania obiektu budowlanego należy uzyskać decyzję o pozwoleniu
na użytkowanie, jeżeli:
1)
na budowę obiektu budowlanego jest wymagane pozwolenie na budowę i jest on zaliczony
do kategorii:
a)
V, IX-XVI,
b)
XVII - z wyjątkiem warsztatów rzemieślniczych, stacji obsługi pojazdów, myjni samochodowych
i garaży do pięciu stanowisk włącznie,
c)
XVIII - z wyjątkiem obiektów magazynowych: budynki składowe, chłodnie, hangary i wiaty,
a także budynków kolejowych: nastawnie, podstacje trakcyjne, lokomotywownie, wagonownie,
strażnice przejazdowe i myjnie taboru kolejowego,
d)
XX,
e)
XXII - z wyjątkiem placów składowych, postojowych i parkingów,
f)
XXIV - z wyjątkiem stawów rybnych,
g)
XXVII - z wyjątkiem jazów, wałów przeciwpowodziowych, opasek i ostróg brzegowych oraz
rowów melioracyjnych,
h)
XXVIII-XXX
- o których mowa w załączniku do ustawy;
2)
zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 49 ust. 5 albo art. 51 ust. 4;
3)
przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego ma nastąpić przed wykonaniem wszystkich
robót budowlanych.
1a.
Decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może obejmować:
1)
obiekt budowlany lub jego część;
2)
niektóre z obiektów budowlanych objętych jedną decyzją o pozwoleniu na budowę lub
zgłoszeniem budowy, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 i 2.
1b.
Decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może być wydana, jeżeli oddawane do użytkowania
obiekty budowlane lub ich części mogą samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem.
2.
Inwestor zamiast dokonania zawiadomienia o zakończeniu budowy może wystąpić z wnioskiem
o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.
Art. 55a.
(uchylony)
Art. 56.
1.
Inwestor, w stosunku do którego nałożono obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie
obiektu budowlanego, jest obowiązany zawiadomić, zgodnie z właściwością wynikającą
z przepisów szczególnych, organy:
1)
(uchylony)
2)
Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
3)
(uchylony)
4)
Państwowej Straży Pożarnej
- o zakończeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze przystąpienia do jego użytkowania.
Organy zajmują stanowisko w sprawie zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem
budowlanym.
1a.
Przepisy ust. 1 stosuje się również w przypadku, gdy projekt budowlany obiektu budowlanego
nieobjętego obowiązkiem uzyskania pozwolenia na użytkowanie wymagał uzgodnienia pod
względem ochrony przeciwpożarowej lub wymagań higienicznych i zdrowotnych.
2.
Niezajęcie stanowiska przez organy, wymienione w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia
otrzymania zawiadomienia, traktuje się jak niezgłoszenie sprzeciwu lub uwag.
Art. 57.
1.
Do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub wniosku o udzielenie
pozwolenia na użytkowanie inwestor jest obowiązany dołączyć:
1 63) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 27 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 27 stycznia 2023 r. )
oryginał dziennika budowy prowadzonego w postaci papierowej, a w przypadku prowadzenia
dziennika budowy w postaci elektronicznej numer tego dziennika, o którym mowa w art.
47h ust. 2;
1a)
projekt techniczny, z uwzględnieniem zmian, o których mowa w art. 36b ust. 2;
2)
oświadczenie kierownika budowy:
a)
o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym lub warunkami pozwolenia
na budowę oraz przepisami,
b)
o doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu budowy, a także - w razie korzystania
- drogi, ulicy, sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu;
3)
oświadczenie o właściwym zagospodarowaniu terenów przyległych, jeżeli eksploatacja
wybudowanego obiektu jest uzależniona od ich odpowiedniego zagospodarowania;
4)
protokoły badań i sprawdzeń:
a)
przyłączy i instalacji, zapewniających użytkowanie obiektu budowlanego zgodnie z przeznaczeniem,
sporządzone przez osoby posiadające uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności
lub osoby, o których mowa w art. 62 ust. 6,
b)
o których mowa w art. 14 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1514 ) , o ile dotyczy;
4a)
decyzję zezwalającą na eksploatację urządzenia technicznego, o której mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym , o ile dotyczy;
5)
dokumentację geodezyjną, zawierającą wyniki geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej,
w tym mapę, o której mowa w art. 2 pkt 7b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne , oraz informację o zgodności usytuowania obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania
działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu sporządzone przez osobę posiadającą
odpowiednie uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii;
6)
potwierdzenie, zgodnie z odrębnymi przepisami, odbioru wykonanych przyłączy;
6a 64) Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy
o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy - Prawo budowlane (Dz. U. poz.
2206), która wejdzie w życie z dniem 28 kwietnia 2023 r. )
kopię świadectwa charakterystyki energetycznej przekazanego w postaci papierowej albo
wydruk świadectwa charakterystyki energetycznej przekazanego w postaci elektronicznej
- w przypadku budynków, z wyłączeniem budynków, o których mowa w art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków ( Dz. U. z 2021 r. poz. 497 oraz z 2022 r. poz. 2206 ) ;
7)
(uchylony)
7a)
zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, potwierdzające spełnienie
warunków, o których mowa w art. 37i ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. z 2022 r. poz. 503 , 1846 , 2185 i 2747 ) , o ile jest wymagane;
8)
w przypadku drogi lub jej odcinka, o których mowa w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych : 65) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 18.
a)
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ,
b)
uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ;
9 66) Dodany przez art. 2 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 18. )
w przypadku drogi krajowej lub jej odcinka innych niż wymienione w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych albo drogi wojewódzkiej lub jej odcinka należy ponadto przedstawić:
a)
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , a także uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 tej ustawy,
albo
b)
oświadczenie zarządcy drogi, że nie ubiega się i nie będzie się ubiegał o dofinansowanie
zamierzenia budowlanego z budżetu Unii Europejskiej.
1a.
W przypadku zawiadomienia o zakończeniu budowy lub złożenia wniosku o udzielenie pozwolenia
na użytkowanie budynku mieszkalnego lub budynku z częścią mieszkalną, w oświadczeniu,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, zamieszcza się informację o dokonaniu pomiarów
powierzchni użytkowej budynku i poszczególnych lokali mieszkalnych, w sposób zgodny
z przepisami rozporządzenia, o którym mowa w art. 34 ust. 6 pkt 1.
1b.
W przypadku zawiadomienia o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego
obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, 4 i 6, nie stosuje się, z wyjątkiem obowiązku
dołączenia protokołu badania szczelności instalacji gazowej.
1ba.
W przypadku zawiadomienia o zakończeniu budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt
1a, dla której nie ustanowiono kierownika budowy, obowiązku, o którym mowa w ust.
1 pkt 2 i ust. 1a, nie stosuje się, z tym że inwestor jest obowiązany dołączyć do
takiego zawiadomienia oświadczenie o:
1)
dokonaniu pomiarów powierzchni użytkowej budynku i poszczególnych lokali mieszkalnych,
w sposób zgodny z przepisami rozporządzenia, o którym mowa w art. 34 ust. 6 pkt 1;
2)
zgodności wykonania budynku z projektem budowlanym oraz przepisami techniczno-budowlanymi.
1bb 67) Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 64. .
W przypadku zawiadomienia o zakończeniu budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt
1a, obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 6a, nie stosuje się.
1c.
Do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub do wniosku o udzielenie
pozwolenia na użytkowanie, zamiast oryginałów, można dołączyć kopie dokumentów, o
których mowa w ust. 1 pkt 2-6, 7a i 8.
2.
W razie zmian nieodstępujących w sposób istotny od zatwierdzonego projektu zagospodarowania
działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego, lub warunków decyzji
o pozwoleniu na budowę, dokonanych podczas wykonywania robót, do zawiadomienia, o
którym mowa w ust. 1, inwestor dołącza kopie rysunków wchodzących w skład zatwierdzonego
projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego,
z naniesionymi zmianami, a w razie potrzeby - uzupełniający opis tych zmian. W takim
przypadku oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, powinno być potwierdzone
przez projektanta i inspektora nadzoru inwestorskiego, jeżeli został ustanowiony.
3.
Inwestor jest obowiązany dołączyć do wniosku, o którym mowa w ust. 1, albo do zawiadomienia
w przypadku, o którym mowa w art. 56 ust. 1a, oświadczenia o braku sprzeciwu lub uwag
ze strony organów wymienionych w art. 56.
3a.
Zawiadomienia o zakończeniu budowy dokonuje się oraz wniosek o pozwolenie na użytkowanie
składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2 68) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 27 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
3b.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza zawiadomienia
o zakończeniu budowy oraz wniosku o pozwolenie na użytkowanie, w tym w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy ich wypełnianiu.
3c 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz zawiadomienia oraz formularz wniosku, o których mowa w ust. 3a, w formie
dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu
e-Budownictwo.
4.
Inwestor jest obowiązany uzupełnić dokumenty wymienione w ust. 1-3, jeżeli, w wyniku
ich sprawdzenia przez organ nadzoru budowlanego, okaże się, że są one niekompletne
lub posiadają braki i nieścisłości.
5.
(uchylony)
6.
Wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie stanowi wezwanie organu nadzoru budowlanego
do przeprowadzenia obowiązkowej kontroli, o której mowa w art. 59a.
7.
(uchylony)
8 69) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 27 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 27 stycznia 2023 r. .
Po zakończeniu postępowania w sprawie zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego
albo udzieleniu pozwolenia na użytkowanie, organ nadzoru budowlanego zwraca bezzwłocznie
inwestorowi dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5, oraz dziennik budowy prowadzony
w postaci papierowej, jeżeli dokumenty te były dołączone w oryginale do zawiadomienia
o zakończeniu budowy obiektu budowlanego albo wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie.
Art. 58.
(uchylony)
Art. 59.
1.
Organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu
budowlanego po przeprowadzeniu obowiązkowej kontroli, o której mowa w art. 59a.
2.
Organ nadzoru budowlanego może w pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego określić
warunki użytkowania tego obiektu albo uzależnić jego użytkowanie od wykonania, w oznaczonym
terminie, określonych robót budowlanych.
3.
Jeżeli organ nadzoru budowlanego stwierdzi, że obiekt budowlany spełnia warunki, określone
w ust. 1, pomimo niewykonania części robót wykończeniowych lub innych robót budowlanych
związanych z obiektem, w wydanym pozwoleniu na użytkowanie może określić termin wykonania
tych robót.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do instalacji i urządzeń służących ochronie środowiska.
4a.
Inwestor jest obowiązany zawiadomić organ nadzoru budowlanego o zakończeniu robót
budowlanych prowadzonych, po przystąpieniu do użytkowania obiektu budowlanego, na
podstawie pozwolenia na użytkowanie.
5.
Organ nadzoru budowlanego, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, odmawia wydania pozwolenia
na użytkowanie obiektu budowlanego w przypadku niespełnienia wymagań określonych w
ust. 1 i w art. 57 ust. 1-4. Przepisy art. 51 stosuje się odpowiednio.
6.
Decyzję o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego organ nadzoru budowlanego
przesyła niezwłocznie organowi, który wydał decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu lub pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz decyzji,
o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej .
6a.
W przypadku inwestycji KZN organ nadzoru budowlanego przesyła niezwłocznie Prezesowi
Krajowego Zasobu Nieruchomości decyzję o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego
albo decyzję o odmowie wydania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego.
7.
Stroną w postępowaniu w sprawie pozwolenia na użytkowanie jest wyłącznie inwestor,
a w przypadku inwestycji KZN - inwestor i Prezes Krajowego Zasobu Nieruchomości.
Art. 59a.
1.
Organ nadzoru budowlanego przeprowadza, na wezwanie inwestora, obowiązkową kontrolę
budowy w zakresie jej zgodności z ustaleniami i warunkami określonymi w decyzji o
pozwoleniu na budowę oraz z projektem budowlanym.
2.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje sprawdzenie:
1)
zgodności obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu;
2)
zgodności obiektu budowlanego z projektem architektoniczno-budowlanym i technicznym,
w zakresie:
a)
charakterystycznych parametrów technicznych w zakresie powierzchni zabudowy, wysokości,
długości, szerokości i liczby kondygnacji,
b)
wykonania widocznych elementów nośnych układu konstrukcyjnego obiektu budowlanego,
c)
geometrii dachu (kąt nachylenia, wysokość kalenicy i układ połaci dachowych),
d)
wykonania urządzeń budowlanych,
e)
wykonania instalacji zapewniających użytkowanie obiektu budowlanego zgodnie z przeznaczeniem,
f)
zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez osoby niepełnosprawne,
o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r. , w tym osoby starsze - w stosunku do obiektu użyteczności publicznej i budynku mieszkalnego
wielorodzinnego;
2a)
spełnienia warunków wskazanych w art. 55 ust. 1b, jeżeli przystąpienie do użytkowania
obiektu budowlanego ma nastąpić przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych;
3)
wyrobów budowlanych szczególnie istotnych dla bezpieczeństwa konstrukcji i bezpieczeństwa
pożarowego;
4)
w przypadku nałożenia w pozwoleniu na budowę obowiązku rozbiórki istniejących obiektów
budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania lub tymczasowych obiektów budowlanych
- wykonania tego obowiązku, jeżeli upłynął termin rozbiórki określony w pozwoleniu;
5)
uporządkowania terenu budowy.
Art. 59b.
(uchylony)
Art. 59c.
1.
Organ nadzoru budowlanego przeprowadza obowiązkową kontrolę przed upływem 21 dni od
dnia doręczenia wezwania albo uzupełnionego wezwania. O terminie obowiązkowej kontroli
organ zawiadamia inwestora w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania albo uzupełnionego
wezwania.
2.
Inwestor jest obowiązany uczestniczyć w obowiązkowej kontroli w wyznaczonym terminie.
Art. 59d.
1.
Organ nadzoru budowlanego, po przeprowadzeniu obowiązkowej kontroli, sporządza protokół
w trzech egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu doręcza się inwestorowi niezwłocznie
po przeprowadzeniu kontroli, drugi egzemplarz przekazuje się organowi wyższego stopnia,
a trzeci pozostaje w organie nadzoru budowlanego.
1a.
Dopuszcza się przekazanie protokołu organowi wyższego stopnia w postaci elektronicznej.
W takim przypadku sporządza się dwa egzemplarze protokołu, a protokół w postaci elektronicznej
przekazuje się również Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego.
2.
Protokół, o którym mowa w ust. 1, przechowuje się przez okres istnienia obiektu budowlanego.
2a.
Protokół zawiera:
1)
imię, nazwisko osób uczestniczących w kontroli, a także numer uprawnień budowlanych
wraz ze specjalnością, w której zostały wydane, jeżeli ich posiadanie jest wymagane;
2)
adres i kategorię obiektu budowlanego;
3)
informacje niezbędne do ustalenia przebiegu i wyniku przeprowadzonej kontroli;
4)
ustalenia dotyczące zgodności wykonania obiektu budowlanego z warunkami określonymi
w decyzji o pozwoleniu na budowę oraz projektem budowlanym.
3.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór protokołu obowiązkowej
kontroli, mając na względzie konieczność ujednolicenia i zapewnienia przejrzystości
protokołu.
4.
(uchylony)
Art. 59e.
Obowiązkową kontrolę budowy lub obiektu budowlanego może przeprowadzać, z upoważnienia
właściwego organu nadzoru budowlanego, wyłącznie osoba zatrudniona w tym organie i
posiadająca uprawnienia budowlane.
Art. 59f.
1.
W przypadku stwierdzenia w trakcie obowiązkowej kontroli nieprawidłowości w zakresie,
o którym mowa w art. 59a ust. 2, wymierza się karę stanowiącą iloczyn stawki opłaty
(s), współczynnika kategorii obiektu budowlanego (k) i współczynnika wielkości obiektu
budowlanego (w).
2.
Stawka opłaty (s) wynosi 500 zł.
3.
Kategorie obiektów, współczynnik kategorii obiektu oraz współczynnik wielkości obiektu
określa załącznik do ustawy.
4.
W przypadku gdy w skład obiektu budowlanego, z wyjątkiem budynku mieszkalnego jednorodzinnego,
wchodzą części odpowiadające różnym kategoriom, karę stanowi suma kar obliczonych
dla różnych kategorii.
5.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie, o którym mowa w art. 59a ust.
2, karę oblicza się odrębnie za każdą stwierdzoną nieprawidłowość. Karę stanowi suma
tak obliczonych kar.
6.
W przypadku wymierzenia kary organ nadzoru budowlanego, w drodze decyzji, odmawia
wydania pozwolenia na użytkowanie i przeprowadza, w odpowiednim zakresie, postępowanie,
o którym mowa w art. 51.
Art. 59g.
1.
Karę, o której mowa w art. 59f ust. 1, organ nadzoru budowlanego wymierza w drodze
postanowienia, na które przysługuje zażalenie. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu
państwa.
2.
Wymierzoną karę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym
mowa w ust. 1, w kasie właściwego urzędu wojewódzkiego lub na rachunek bankowy tego
urzędu.
3.
W przypadku nieuiszczenia kary w terminie podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
4.
Uprawnionym do żądania wykonania w drodze egzekucji administracyjnej obowiązków, o
których mowa w ust. 3, jest wojewoda.
5.
Do kar, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , z tym że uprawnienia organu podatkowego, z wyjątkiem określonego w ust. 1, przysługują
wojewodzie.
6.
Organ właściwy do wydania, zmiany, uchylenia lub stwierdzenia nieważności postanowienia
niezwłocznie przesyła kopię wydanego postanowienia właściwemu wojewodzie.
Art. 59h.
Nie stwierdza się nieważności decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, jeżeli upłynęło
5 lat od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na użytkowanie stała się ostateczna.
Przepis art. 158 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 59i.
1.
W przypadku stwierdzenia użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem
przepisów art. 54 i art. 55 organ nadzoru budowlanego poucza inwestora lub właściciela,
że obiekt budowlany nie może być użytkowany bez uzyskania decyzji o pozwoleniu na
użytkowanie lub dokonania skutecznego zawiadomienia o zakończeniu budowy.
2.
Organ nadzoru budowlanego potwierdza pouczenie wpisem w protokole kontroli, a w przypadku
nieobecności inwestora lub właściciela doręcza pouczenie na piśmie.
3.
Organ nadzoru budowlanego po upływie 60 dni od dnia doręczenia pouczenia sprawdza,
czy obiekt budowlany lub jego część jest nadal użytkowany z naruszeniem art. 54 i
art. 55.
4.
W przypadku niezaprzestania użytkowania, o którym mowa w ust. 1, organ nadzoru budowlanego,
w drodze postanowienia, wymierza karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego.
Do kary stosuje się odpowiednio przepisy art. 59f, z tym że stawka opłaty podlega
dziesięciokrotnemu podwyższeniu.
5.
Po upływie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa w ust. 4, organ
nadzoru budowlanego sprawdza, czy obiekt budowlany lub jego część jest nadal użytkowany
z naruszeniem przepisów art. 54 i art. 55.
6.
Jeżeli organ nadzoru budowlanego stwierdzi dalsze użytkowanie obiektu budowlanego
lub jego części z naruszeniem przepisów art. 54 i art. 55, pomimo wydania postanowienia,
o którym mowa w ust. 4, ponownie wymierza karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu
budowlanego w drodze postanowienia. Do kary stosuje się odpowiednio przepisy art.
59f, z tym że stawka opłaty podlega pięciokrotnemu podwyższeniu.
7.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 6, może być wydawane wielokrotnie, jednak kolejne
postanowienie nie może być wydane wcześniej niż po upływie 30 dni od dnia wydania
poprzedniego postanowienia.
8.
Na postanowienia, o których mowa w ust. 4 i 6, przysługuje zażalenie.
9.
Wpływy z kar, o których mowa w ust. 4 i 6, stanowią dochód budżetu państwa.
10.
Do kar, o których mowa w ust. 4 i 6, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , z tym że uprawnienia organu podatkowego, z wyjątkiem określonych w ust. 4 i 6, przysługują
wojewodzie.
11.
Do kar, o których mowa w ust. 4 i 6, stosuje się przepisy art. 59g ust. 3, 4 i 6.
Art. 60 70) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 27 stycznia 2023 r. .
1.
Inwestor, oddając do użytkowania obiekt budowlany, przekazuje właścicielowi albo zarządcy
obiektu dokumentację budowy i dokumentację powykonawczą. Przekazaniu podlegają również
inne dokumenty i decyzje dotyczące obiektu, a także, w razie potrzeby, instrukcje
obsługi i eksploatacji: obiektu, instalacji i urządzeń związanych z tym obiektem.
2.
Jeżeli w ramach dokumentacji budowy dziennik budowy był prowadzony w postaci elektronicznej,
przekazaniu podlega:
1)
wydruk tego dziennika z systemu EDB lub
2)
nośnik danych zawierający dziennik budowy pobrany z systemu EDB.
Rozdział 5d
Książka obiektu budowlanego
71) Rozdział dodany przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w
życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
Art. 60a.
Książka obiektu budowlanego jest dokumentem przeznaczonym do dokonywania wpisów w
zakresie:
1)
informacji o obiekcie budowlanym;
2)
imienia i nazwiska albo nazwy, adresu zamieszkania lub siedziby oraz e-maila właściciela
lub zarządcy;
3)
kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1;
4)
ekspertyz i opinii technicznych dotyczących obiektu budowlanego oraz imion i nazwisk
osób, przez które zostały sporządzone;
5)
przeglądów technicznych, konserwacji oraz napraw urządzeń przeciwpożarowych, o których
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej , oraz imion i nazwisk osób, które dokonały tych czynności;
6)
robót budowlanych związanych z obiektem budowlanym, a wykonywanych po oddaniu do użytkowania;
7)
katastrof budowlanych dotyczących obiektu budowlanego;
8)
decyzji, postanowień, zaświadczeń i innych dokumentów wydanych przez organy administracji
publicznej, dotyczących obiektu budowlanego.
Art. 60b.
1.
Książkę obiektu budowlanego prowadzi się na bieżąco dla każdego:
1)
budynku oraz
2)
obiektu budowlanego niebędącego budynkiem, którego projekt jest objęty obowiązkiem
sprawdzenia, o którym mowa w art. 20 ust. 2.
2.
Obowiązek prowadzenia książki obiektu budowlanego nie obejmuje:
1)
budynków:
a)
mieszkalnych jednorodzinnych,
b)
garażowych i gospodarczych w zabudowie jednorodzinnej;
2)
obiektów budowlanych:
a)
budownictwa zagrodowego i letniskowego,
b)
wymienionych w art. 29 ust. 1 i 2, z wyłączeniem sieci gazowych;
3)
dróg lub obiektów mostowych, dla których jest prowadzona książka drogi lub książka
obiektu mostowego na podstawie przepisów o drogach publicznych.
Art. 60c.
Książkę obiektu budowlanego zakłada właściciel lub zarządca obiektu budowlanego w
terminie 30 dni od dnia:
1)
doręczenia decyzji o pozwoleniu na użytkowanie - w przypadku obiektu budowlanego,
do którego użytkowania jest wymagana decyzja o pozwoleniu na użytkowanie;
2)
upływu terminu na zgłoszenie, w drodze decyzji, przez organ nadzoru budowlanego sprzeciwu
do zawiadomienia o zakończeniu budowy albo doręczenia zaświadczenia organu nadzoru
budowlanego o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu - w przypadku obiektu budowlanego,
do użytkowania którego jest wymagane zawiadomienie o zakończeniu budowy;
3)
dokonania zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części - jeżeli
w wyniku tej zmiany obiekt budowlany niewymagający wcześniej założenia książki obiektu
budowlanego stał się obiektem budowlanym, dla którego należy prowadzić książkę obiektu
budowlanego.
Art. 60d.
Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego wskazuje w książce obiektu budowlanego
osobę fizyczną do prowadzenia tej książki. Za prowadzenie książki obiektu budowlanego
odpowiada wskazana w tej książce osoba fizyczna.
Art. 60e.
1.
Uprawnionymi do dokonywania wpisów w książce obiektu budowlanego są:
1)
właściciel lub zarządca obiektu budowlanego w zakresie niezbędnym do założenia książki
obiektu budowlanego oraz jej zamknięcia;
2)
osoba wskazana w książce obiektu budowlanego do jej prowadzenia;
3)
osoby przeprowadzające kontrole, o których mowa w art. 62 ust. 1.
2.
Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, dokonują wpisów w zakresie, o którym mowa
w art. 60a pkt 1, 2 oraz 4-8.
3.
Osoby przeprowadzające kontrole, o których mowa w art. 62 ust. 1, dokonują wpisów
w zakresie, o którym mowa w art. 60a pkt 3.
Art. 60f.
1.
Wpisu w książce obiektu budowlanego dokonuje się niezwłocznie, jednak nie później
niż w terminie 7 dni od dnia zaistnienia okoliczności, której wpis dotyczy.
2.
W przypadku awarii lub przerwy w działaniu systemu Cyfrowa Książka Obiektu Budowlanego,
zwanego dalej „systemem c-KOB”, uniemożliwiającej dokonanie wpisu, o którym mowa w
ust. 1, w książce obiektu budowlanego prowadzonej w postaci elektronicznej, wpisu
dokonuje się niezwłocznie po ustaniu tej awarii lub tej przerwy.
Art. 60g.
W terminie miesiąca od dnia zakończenia rozbiórki obiektu budowlanego jego właściciel
lub zarządca zamyka prowadzoną w systemie c-KOB książkę obiektu budowlanego.
Art. 60h.
1.
Książkę obiektu budowlanego zakłada się i prowadzi w postaci elektronicznej w systemie
c-KOB.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do obiektów budowlanych usytuowanych w całości lub
w części na terenach zamkniętych. Dla tych obiektów budowlanych książkę obiektu budowlanego
prowadzi się w postaci papierowej.
3.
Adres strony internetowej, na której jest udostępniony system c-KOB, Główny Inspektor
Nadzoru Budowlanego udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
obsługującego go urzędu.
4.
System c-KOB jest systemem teleinformatycznym w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne .
5.
Każdej książce obiektu budowlanego prowadzonej w postaci elektronicznej nadaje się
w systemie c-KOB indywidualny numer.
6.
System c-KOB zawiera zabezpieczenia uniemożliwiające usunięcie oraz zmianę wprowadzonych
danych.
7.
Aktualizacji danych lub korekt wprowadzonych wpisów mogą dokonywać podmioty wymienione
w art. 60e ust. 1 w zakresie dokonanych przez siebie wpisów.
8.
System c-KOB zapewnia rozliczalność wprowadzonych danych i dokonanych wpisów oraz
dostępność tych danych i wpisów.
9.
W trakcie zakładania książki obiektu budowlanego w systemie c-KOB system ten weryfikuje,
czy istnieje w nim książka obiektu budowlanego dla obiektu budowlanego o wskazanej
lokalizacji.
10.
System c-KOB w zakresie postępowania z dokumentacją w postaci elektronicznej spełnia
warunki określone w przepisach ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach .
Art. 60i.
1.
W przypadku zmiany właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego dotychczasowy właściciel
lub zarządca obiektu budowlanego przekazuje nowemu właścicielowi lub zarządcy tego
obiektu książkę obiektu budowlanego.
2.
Książkę obiektu budowlanego prowadzoną w postaci elektronicznej przekazuje się w systemie
c-KOB.
3.
W przypadku nieprzekazania książki obiektu budowlanego prowadzonej w postaci elektronicznej
przez dotychczasowego właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego Główny Inspektor
Nadzoru Budowlanego na wniosek nowego właściciela lub zarządcy przekazuje im do dalszego
prowadzenia tę książkę w systemie c-KOB. Przekazanie, o którym mowa w zdaniu pierwszym,
następuje po przedstawieniu przez nowego właściciela lub zarządcę dokumentów potwierdzających
prawo właściciela lub zarządcy do obiektu budowlanego.
Art. 60j.
1.
W celu założenia książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej oraz dokonywania
w niej wpisów osoby, o których mowa w art. 60e ust. 1, są obowiązane posiadać konto
w systemie c-KOB.
2.
Przy zakładaniu konta w systemie c-KOB wprowadza się w tym systemie:
1)
imię i nazwisko lub nazwę;
2)
adres zamieszkania lub siedziby;
3)
e-mail;
4)
tytuł prawny, z którego wynika uprawnienie do reprezentowania właściciela lub zarządcy
obiektu budowlanego - w przypadku osoby fizycznej działającej w imieniu właściciela
lub zarządcy;
5)
rodzaj i zakres posiadanych uprawnień budowlanych albo innych uprawnień dających podstawę
do dokonywania kontroli - w przypadku osoby przeprowadzającej kontrolę, o której mowa
w art. 62 ust. 1.
3.
Przy zakładaniu książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej wprowadza się
do systemu c-KOB:
1)
dane dotyczące właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego:
a)
imię i nazwisko lub nazwę,
b)
adres zamieszkania lub siedziby,
c)
e-mail;
2)
dane dotyczące osoby fizycznej działającej w imieniu właściciela lub zarządcy obiektu
budowlanego, jeżeli występuje:
a)
imię i nazwisko,
b)
adres zamieszkania,
c)
e-mail,
d)
tytuł prawny, z którego wynika uprawnienie do reprezentowania właściciela lub zarządcy;
3)
dane dotyczące obiektu budowlanego, w szczególności adres i lokalizację obiektu na
mapie w systemie c-KOB;
4)
dokument, z którego wynika tytuł prawny właściciela lub zarządcy do obiektu budowlanego.
Art. 60k.
1.
Osoba wskazana w książce obiektu budowlanego do jej prowadzenia zapewnia dołączenie
do książki obiektu budowlanego planu sytuacyjnego.
2.
Plan sytuacyjny zawiera:
1)
zaznaczone granice nieruchomości, na której jest usytuowany obiekt budowlany, a w
przypadku sieci - oznaczenie jej lokalizacji w terenie;
2)
określenie istniejących miejsc przyłączenia obiektu budowlanego do sieci uzbrojenia
terenu;
3)
określenie istniejących miejsc usytuowania urządzeń przeznaczonych do odcinania instalacji
od przyłączy oraz przyłączy od sieci;
4)
określenie przebiegu istniejących dróg pożarowych;
5)
określenie miejsc usytuowania istniejących hydrantów zewnętrznych lub innych punktów
poboru wody do celów przeciwpożarowych oraz stanowisk czerpania wody.
3.
W przypadku usytuowania urządzeń przeznaczonych do odcinania instalacji od przyłączy
wewnątrz obiektu budowlanego do książki obiektu budowlanego dołącza się opis pozwalający
na zlokalizowanie tych urządzeń.
Art. 60l.
1.
Organom nadzoru budowlanego oraz innym organom lub służbom uprawnionym do kontroli
przestrzegania przepisów w zakresie utrzymania obiektów budowlanych lub do prowadzenia
działań ratowniczych zapewnia się dostęp do systemu c-KOB o charakterze:
1)
stałym lub
2)
czasowym - na czas niezbędny do przeprowadzenia czynności.
2.
Dostęp do systemu c-KOB o charakterze stałym przydziela Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego
lub podmiot przez niego upoważniony - w zakresie wszystkich książek obiektu budowlanego
lub niektórych książek obiektu budowlanego.
3.
Dostęp do systemu c-KOB o charakterze czasowym może przydzielić:
1)
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego - w zakresie wszystkich książek obiektu budowlanego
lub niektórych książek obiektu budowlanego;
2)
organ, któremu przydzielono dostęp do systemu c-KOB o charakterze stałym - w zakresie
wszystkich książek obiektu budowlanego, do których organ ten ma dostęp stały, lub
niektórych z tych książek obiektu budowlanego;
3)
właściciel lub zarządca obiektu budowlanego - w zakresie prowadzonej książki obiektu
budowlanego.
4.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2, przydzielenie dostępu do
systemu c-KOB następuje na wniosek organu lub służby, o których mowa w ust. 1. Wniosek
powinien wskazywać co najmniej:
1)
czas, na jaki ma być przydzielony dostęp;
2)
zakres, w jakim ma być przydzielony dostęp;
3)
cel, który ma zostać zrealizowany przez przydzielony dostęp, uzasadniający przydzielenie
dostępu.
5.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2, Główny Inspektor Nadzoru
Budowlanego lub organ, któremu przydzielono dostęp do systemu c-KOB o charakterze
stałym, może odmówić, w drodze decyzji, przydzielenia dostępu do systemu c-KOB, jeżeli
uzna, że cel, który ma zostać zrealizowany przez przydzielony dostęp, nie uzasadnia
przydzielenia dostępu.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 3, przydzielenie dostępu do systemu c-KOB
następuje na żądanie organu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 60m.
Osoby, o których mowa w art. 60e ust. 1 pkt 1 i 2, w związku z kontrolą, o której
mowa w art. 62 ust. 1, zapewniają osobie przeprowadzającej tę kontrolę dostęp do książki
obiektu budowlanego w systemie c-KOB, w tym do dokonania wpisów.
Art. 60n.
1.
System c-KOB zapewnia:
1)
osobom, o których mowa w art. 60e ust. 1 pkt 1 i 2, możliwość pozbawienia dostępu
do książki obiektu budowlanego w stosunku do osób przeprowadzających kontrole, o których
mowa w art. 62 ust. 1;
2)
właścicielowi lub zarządcy obiektu budowlanego możliwość pozbawienia dostępu do książki
obiektu budowlanego w stosunku do osoby, o której mowa w art. 60e ust. 1 pkt 2.
2.
Pozbawienie dostępu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie może utrudniać lub uniemożliwiać
osobom przeprowadzającym kontrole, o których mowa w art. 62 ust. 1, wykonywania praw
lub obowiązków wynikających z ustawy.
Art. 60o.
1.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest administratorem danych przetwarzanych w
systemie c-KOB oraz odpowiada za jego utrzymanie i rozwój.
2.
W systemie c-KOB są przechowywane dane osobowe:
1)
użytkowników kont:
a)
imię,
b)
nazwisko,
c)
adres zamieszkania,
d)
e-mail,
e)
numer telefonu - jeżeli został wskazany przez użytkownika konta,
f)
numer PESEL - jeżeli został wskazany w ramach uwierzytelnienia,
g)
numer uprawnień budowlanych lub decyzji o nadaniu uprawnień albo innych dokumentów
dających podstawę do dokonywania kontroli - w przypadku osób przeprowadzających kontrole,
o których mowa w art. 62 ust. 1,
h)
tytuł prawny, z którego wynika uprawnienie do reprezentowania właściciela lub zarządcy
obiektu budowlanego - w przypadku osoby fizycznej działającej w imieniu właściciela
lub zarządcy;
2)
znajdujące się:
a)
we wpisach dokonanych w książce obiektu budowlanego,
b)
w dokumentach załączonych do książki obiektu budowlanego,
c)
w dokumentach zapisanych na kontach użytkowników.
Art. 60p.
Dostęp do systemu c-KOB następuje przez uwierzytelnienie i autoryzację osoby w tym
systemie za pośrednictwem konta.
Art. 60q.
1.
System c-KOB zapewnia przechowywanie książki obiektu budowlanego przez okres istnienia
obiektu budowlanego.
2.
Po upływie 10 lat od dnia zamknięcia książki obiektu budowlanego dane zgromadzone
w systemie c-KOB dotyczące tej książki są automatycznie usuwane, z uwzględnieniem
przepisów ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach .
Art. 60r.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy sposób prowadzenia książki obiektu budowlanego w postaci papierowej i
elektronicznej, w tym dokonywania wpisów,
2)
szczegółowy sposób uwierzytelniania i autoryzacji w systemie c-KOB
- mając na względzie zapewnienie nieusuwalności, przejrzystości i chronologii wpisów
w książce obiektu budowlanego oraz zapewnienie bezpieczeństwa gromadzonych danych.
Rozdział 6
Utrzymanie obiektów budowlanych
Art. 61.
Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany:
1)
utrzymywać i użytkować obiekt zgodnie z zasadami, o których mowa w art. 5 ust. 2;
2)
zapewnić, dochowując należytej staranności, bezpieczne użytkowanie obiektu w razie
wystąpienia czynników zewnętrznych odziaływujących na obiekt, związanych z działaniem
człowieka lub sił natury, takich jak: wyładowania atmosferyczne, wstrząsy sejsmiczne,
silne wiatry, intensywne opady atmosferyczne, osuwiska ziemi, zjawiska lodowe na rzekach
i morzu oraz jeziorach i zbiornikach wodnych, pożary lub powodzie, w wyniku których
następuje uszkodzenie obiektu budowlanego lub bezpośrednie zagrożenie takim uszkodzeniem,
mogące spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska.
Art. 62.
1.
Obiekty budowlane powinny być w czasie ich użytkowania poddawane przez właściciela
lub zarządcę kontroli:
1)
okresowej, co najmniej raz w roku, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego:
a)
elementów budynku, budowli i instalacji narażonych na szkodliwe wpływy atmosferyczne
i niszczące działania czynników występujących podczas użytkowania obiektu,
b)
instalacji i urządzeń służących ochronie środowiska,
c)
instalacji gazowych oraz przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych);
2)
okresowej, co najmniej raz na 5 lat, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego
i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego, estetyki obiektu budowlanego oraz
jego otoczenia; kontrolą tą powinno być objęte również badanie instalacji elektrycznej
i piorunochronnej w zakresie stanu sprawności połączeń, osprzętu, zabezpieczeń i środków
ochrony od porażeń, oporności izolacji przewodów oraz uziemień instalacji i aparatów;
3 72) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 30 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 1 stycznia 2023 r. )
okresowej w zakresie, o którym mowa w pkt 1, co najmniej dwa razy w roku, w terminach
do 31 maja oraz do 30 listopada, w przypadku budynków o powierzchni zabudowy przekraczającej
2000 m 2 oraz innych obiektów budowlanych o powierzchni dachu przekraczającej 1000 m 2 ;
4)
bezpiecznego użytkowania obiektu każdorazowo w przypadku wystąpienia okoliczności,
o których mowa w art. 61 pkt 2;
4a)
w przypadku zgłoszenia przez osoby zamieszkujące lokal mieszkalny znajdujący się w
obiekcie budowlanym o dokonaniu nieuzasadnionych względami technicznymi lub użytkowymi
ingerencji lub naruszeń, powodujących, że nie są spełnione warunki określone w art.
5 ust. 2.
5)
(uchylony)
6)
(uchylony)
1a.
W trakcie kontroli, o której mowa w ust. 1, należy dokonać sprawdzenia wykonania zaleceń
z poprzedniej kontroli.
1b.
(uchylony)
2.
Obowiązek kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, nie obejmuje właścicieli
i zarządców:
1)
budynków mieszkalnych jednorodzinnych;
2)
obiektów budowlanych:
a)
budownictwa zagrodowego i letniskowego,
b)
wymienionych w art. 29 ust. 1 i 2, z wyłączeniem sieci gazowych.
2a.
Kontrolę, o której mowa w ust. 1 pkt 4a, właściciel lub zarządca jest zobowiązany
przeprowadzić w terminie 3 dni od otrzymania zgłoszenia.
3.
Organ nadzoru budowlanego - w razie stwierdzenia nieodpowiedniego stanu technicznego
obiektu budowlanego lub jego części, mogącego spowodować zagrożenie: życia lub zdrowia
ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska - nakazuje przeprowadzenie kontroli,
o której mowa w ust. 1, a także może żądać przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego
obiektu lub jego części.
4.
Kontrole, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 5-6a, przeprowadzają osoby
posiadające uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności.
5.
Kontrole stanu technicznego instalacji elektrycznych, piorunochronnych i gazowych,
o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2, mogą przeprowadzać osoby posiadające
kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją urządzeń, instalacji
oraz sieci energetycznych i gazowych.
6.
Kontrolę stanu technicznego przewodów kominowych, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit.
c, powinny przeprowadzać:
1)
osoby posiadające kwalifikacje mistrza w rzemiośle kominiarskim - w odniesieniu do
przewodów dymowych oraz grawitacyjnych przewodów spalinowych i wentylacyjnych;
2)
osoby posiadające uprawnienia budowlane odpowiedniej specjalności - w odniesieniu
do przewodów kominowych, o których mowa w pkt 1, oraz do kominów przemysłowych, kominów
wolno stojących oraz kominów lub przewodów kominowych, w których ciąg kominowy jest
wymuszony pracą urządzeń mechanicznych.
6a.
Kontrolę stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących mogą przeprowadzać
także upoważnieni pracownicy państwowej służby do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących.
7.
Szczegółowy zakres kontroli niektórych budowli oraz obowiązek przeprowadzania ich
częściej, niż zostało to ustalone w ust. 1, może być określony w rozporządzeniu, o
którym mowa w art. 7 ust. 3 pkt 2.
Art. 62a.
1.
Z kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1, osoba przeprowadzająca kontrolę sporządza
protokół.
2.
Protokół, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
1)
datę przeprowadzenia kontroli;
2)
imię i nazwisko, a także numer uprawnień budowlanych wraz ze specjalnością, w której
zostały wydane, osoby przeprowadzającej kontrolę oraz jej podpis;
3)
imię i nazwisko albo nazwę właściciela lub zarządcy użytkowanego obiektu budowlanego;
4)
określenie kontrolowanego obiektu budowlanego umożliwiające jego identyfikację;
5)
zakres kontroli;
6)
ustalenia dokonane w zakresie kontroli, w tym wskazanie nieprawidłowości, jeżeli zostały
stwierdzone;
7)
zalecenia, jeżeli zostały stwierdzone nieprawidłowości;
8)
metody i środki użytkowania elementów obiektów budowlanych narażonych na szkodliwe
działanie wpływów atmosferycznych i niszczące działanie innych czynników, w przypadku
kontroli tych elementów;
9)
zakres niewykonanych zaleceń określonych w protokołach z poprzednich kontroli.
3.
W zaleceniach wskazuje się:
1)
czynności mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości;
2)
termin wykonania czynności, o których mowa w pkt 1.
4.
Do protokołu, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kopie zaświadczeń, o których mowa
w art. 12 ust. 7, oraz kopie decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych w odpowiedniej
specjalności lub innych uprawnień lub kwalifikacji, o których mowa w art. 62 ust.
5.
4a 73) Dodany przez art. 1 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem
1 sierpnia 2022 r. .
Wymogu dołączenia kopii:
1)
zaświadczeń, o których mowa w art. 12 ust. 7 - nie stosuje się do osób wpisanych do
centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane;
2)
uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności - nie stosuje się do uprawnień budowlanych
wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane.
5 74) Dodany przez art. 4 ustawy z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu
termomodernizacji i remontów oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2127), która
weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.; wejdzie w życie z dniem wdrożenia rozwiązań
technicznych umożliwiających sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu
teleinformatycznego obsługującego centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym
w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 7 tej ustawy. .
Protokół, o którym mowa w ust. 1, w zakresie kontroli przewodów kominowych (dymowych,
spalinowych i wentylacyjnych) przeprowadzanej na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. c, jest sporządzany w formie dokumentu elektronicznego,
z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego centralną ewidencję emisyjności
budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu
termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków ( Dz. U. z 2022 r. poz. 438 , 1561 , 1576 , 1967 i 2456 ) .
6 74) Dodany przez art. 4 ustawy z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu
termomodernizacji i remontów oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2127), która
weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.; wejdzie w życie z dniem wdrożenia rozwiązań
technicznych umożliwiających sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu
teleinformatycznego obsługującego centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym
w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 7 tej ustawy. .
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi wzór protokołu, o którym mowa w ust. 5, w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne .
Art. 62b 75) Dodany przez art. 1 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem
1 stycznia 2023 r. .
1.
W terminie 7 dni od dnia zakończenia kontroli obiektu budowlanego, dla którego istnieje
obowiązek prowadzenia książki obiektu budowlanego, osoba przeprowadzająca kontrolę,
o której mowa w art. 62 ust. 1, dokonuje wpisu o kontroli w książce obiektu budowlanego
prowadzonej w postaci:
1)
elektronicznej w systemie c-KOB albo
2)
papierowej.
2.
W terminie 7 dni od dnia zakończenia kontroli obiektu budowlanego osoba przeprowadzająca
kontrolę, o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt 3, zawiadamia o kontroli organ nadzoru
budowlanego:
1)
za pomocą systemu c-KOB albo
2)
na piśmie - jeżeli kontrola dotyczyła obiektu budowlanego, dla którego nie prowadzi
się książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej.
3.
W przypadku awarii lub przerwy w działaniu systemu c-KOB uniemożliwiającej dokonanie
zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, przepis art. 60f ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 63.
1.
Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany przechowywać przez okres
istnienia obiektu dokumenty, o których mowa w art. 60, oraz opracowania projektowe
i dokumenty techniczne robót budowlanych wykonywanych w obiekcie w toku jego użytkowania.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
Art. 63a.
(uchylony)
Art. 64.
1.
(uchylony) 76) Przez art. 1 pkt 33 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie z dniem
1 stycznia 2023 r.
2.
(uchylony) 76) Przez art. 1 pkt 33 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie z dniem
1 stycznia 2023 r.
3 77) W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 78. .
Protokoły z kontroli obiektu budowlanego, w tym protokoły z kontroli systemu ogrzewania
i systemu klimatyzacji, o których mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków ( Dz. U. z 2021 r. poz. 497 oraz z 2022 r. poz. 2206 ) , oceny i ekspertyzy dotyczące jego stanu technicznego, świadectwo charakterystyki
energetycznej oraz dokumenty, o których mowa w art. 60, są dołączone do książki obiektu
budowlanego.
3 78) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 64. .
Protokoły z kontroli obiektu budowlanego, w tym protokoły z kontroli systemu ogrzewania
i systemu klimatyzacji, o których mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków , oceny i ekspertyzy dotyczące jego stanu technicznego, świadectwo charakterystyki
energetycznej oraz dokumenty, o których mowa w art. 60, są dołączone do książki obiektu
budowlanego.
4.
(uchylony) 79) Przez art. 1 pkt 33 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie z dniem
1 stycznia 2023 r.
Art. 65.
Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany udostępniać dokumenty,
o których mowa w art. 64 ust. 3, przedstawicielom organu nadzoru budowlanego oraz
innych jednostek organizacyjnych i organów upoważnionych do kontroli utrzymania obiektów
budowlanych we właściwym stanie technicznym oraz do kontroli przestrzegania przepisów
obowiązujących w budownictwie.
Art. 66.
1.
W przypadku stwierdzenia, że obiekt budowlany:
1)
może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia bądź środowiska albo
2)
jest użytkowany w sposób zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia
lub środowisku, albo
3)
jest w nieodpowiednim stanie technicznym, albo
4)
powoduje swym wyglądem oszpecenie otoczenia
- organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości,
określając termin wykonania tego obowiązku.
1a.
W przypadku stwierdzenia nieuzasadnionych względami technicznymi lub użytkowymi ingerencji
lub naruszenia wymagań dotyczących obiektu budowlanego, których charakter uniemożliwia
lub znacznie utrudnia użytkowanie go do celów mieszkalnych, organ nadzoru budowlanego
nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie skutków ingerencji lub naruszeń lub przywrócenie
stanu poprzedniego. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i może być ogłoszona
ustnie.
2.
W decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 1-3, organ nadzoru budowlanego może zakazać
użytkowania obiektu budowlanego lub jego części do czasu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
Decyzja o zakazie użytkowania obiektu, jeżeli występują okoliczności, o których mowa
w ust. 1 pkt 1 i 2, podlega natychmiastowemu wykonaniu i może być ogłoszona ustnie.
Art. 67.
1.
Jeżeli nieużytkowany lub niewykończony obiekt budowlany nie nadaje się do remontu,
odbudowy lub wykończenia, organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję nakazującą właścicielowi
lub zarządcy rozbiórkę tego obiektu i uporządkowanie terenu oraz określającą terminy
przystąpienia do tych robót i ich zakończenia.
1a.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do całości elektrowni wiatrowej w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych ( Dz. U. z 2021 r. poz. 724 ) , z zastrzeżeniem, że obowiązanym do rozbiórki i przywrócenia użytkowanego terenu
do stanu pierwotnego jest podmiot, który w przypadku:
1)
nieuzyskania pozwolenia na użytkowanie - uzyskał pozwolenie na budowę dla danej elektrowni
wiatrowej;
2)
instalacji, dla których uzyskano pozwolenie na użytkowanie - jako ostatni prowadził
eksploatację danej elektrowni wiatrowej.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków.
3.
W stosunku do obiektów budowlanych niewpisanych do rejestru zabytków, a objętych ochroną
konserwatorską na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzję,
o której mowa w ust. 1, organ nadzoru budowlanego wydaje po uzgodnieniu z wojewódzkim
konserwatorem zabytków.
4.
Wojewódzki konserwator zabytków jest obowiązany zająć stanowisko w terminie 30 dni.
Niezajęcie stanowiska w tym terminie uznaje się za uzgodnienie.
Art. 68.
W razie stwierdzenia potrzeby opróżnienia w całości lub w części budynku przeznaczonego
na pobyt ludzi, bezpośrednio grożącego zawaleniem, organ nadzoru budowlanego jest
obowiązany:
1)
nakazać, w drodze decyzji, na podstawie protokołu oględzin, właścicielowi lub zarządcy
obiektu budowlanego opróżnienie bądź wyłączenie w określonym terminie całości lub
części budynku z użytkowania;
2)
przesłać decyzję, o której mowa w pkt 1, obowiązanemu do zapewnienia lokali zamiennych
na podstawie odrębnych przepisów;
3)
zarządzić:
a)
umieszczenie na budynku zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub
mienia oraz o zakazie jego użytkowania,
b)
wykonanie doraźnych zabezpieczeń i usunięcie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia,
z określeniem, technicznie uzasadnionych, terminów ich wykonania.
Art. 69.
1.
W razie konieczności niezwłocznego podjęcia działań mających na celu usunięcie niebezpieczeństwa
dla ludzi lub mienia, lub ingerencji lub naruszeń, o których mowa w art. 66 ust. 1a,
organ nadzoru budowlanego zapewni, na koszt właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego,
zastosowanie niezbędnych środków zabezpieczających.
2.
Do zastosowania, na koszt właściciela lub zarządcy, środków przewidzianych w ust.
1 są upoważnione również organy Policji i Państwowej Straży Pożarnej. O podjętych
działaniach organy te powinny niezwłocznie zawiadomić organ nadzoru budowlanego.
Art. 70.
1.
Właściciel, zarządca lub użytkownik obiektu budowlanego, na których spoczywają obowiązki
w zakresie napraw, określone w przepisach odrębnych bądź umowach, są obowiązani w
czasie lub bezpośrednio po przeprowadzonej kontroli, o której mowa w art. 62 ust.
1 pkt 1-4a, usunąć stwierdzone uszkodzenia oraz uzupełnić braki, które mogłyby spowodować
zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska, a w szczególności
katastrofę budowlaną, pożar, wybuch, porażenie prądem elektrycznym albo zatrucie gazem.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, powinien być potwierdzony w protokole z kontroli
obiektu budowlanego. Osoba dokonująca kontroli jest obowiązana bezzwłocznie przesłać
kopię tego protokołu do organu nadzoru budowlanego. Organ nadzoru budowlanego, po
otrzymaniu kopii protokołu, przeprowadza bezzwłocznie kontrolę obiektu budowlanego
w celu potwierdzenia usunięcia stwierdzonych uszkodzeń oraz uzupełnienia braków, o
których mowa w ust. 1.
3 80) Dodany przez art. 1 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem
1 stycznia 2023 r. .
Protokół, o którym mowa w ust. 2, dotyczący obiektu budowlanego, dla którego jest
prowadzona książka obiektu budowlanego w postaci elektronicznej, przekazuje się za
pomocą systemu c-KOB.
Art. 71.
1.
Przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w
szczególności:
1)
(uchylony)
2)
podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej
warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne,
ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń;
3)
podjęcie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zaliczanej do przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko .
2.
Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga zgłoszenia organowi
administracji architektoniczno-budowlanej. W zgłoszeniu należy określić dotychczasowy
i zamierzony sposób użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Do zgłoszenia
należy dołączyć:
1)
opis i rysunek określający usytuowanie obiektu budowlanego w stosunku do granic nieruchomości
i innych obiektów budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiednich nieruchomościach,
z oznaczeniem części obiektu budowlanego, w której zamierza się dokonać zmiany sposobu
użytkowania;
2)
zwięzły opis techniczny, określający rodzaj i charakterystykę obiektu budowlanego
oraz jego konstrukcję, wraz z danymi techniczno-użytkowymi, w tym wielkościami i rozkładem
obciążeń, a w razie potrzeby, również danymi technologicznymi;
3)
oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
4)
zaświadczenie lub kopię zaświadczenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności
zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzję o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu lub kopię tej decyzji, w przypadku braku obowiązującego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
5)
w przypadku zmiany sposobu użytkowania, o której mowa w ust. 1 pkt 2 - ekspertyzę
techniczną wykonaną przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń w
odpowiedniej specjalności, lub kopię takiej ekspertyzy;
6)
w zależności od potrzeb - pozwolenia, uzgodnienia i opinie, których obowiązek dołączenia
wynika z przepisów odrębnych ustaw, w szczególności decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach,
zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko , lub kopie tych pozwoleń, uzgodnień i opinii.
2a.
W przypadku zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, polegającej
na podjęciu lub zaniechaniu w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej
warunki bezpieczeństwa pożarowego - do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, należy
dołączyć ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych.
2b.
Zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części dokonuje
się w:
1)
postaci papierowej albo
2 81) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 35 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
2c.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza zgłoszenia zmiany
sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, w tym w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne , mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
2d 21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Formularz zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2b, w formie dokumentu elektronicznego
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
3.
W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia organ administracji architektoniczno-budowlanej
nakłada na zgłaszającego, w drodze postanowienia, obowiązek uzupełnienia, w określonym
terminie, brakujących dokumentów, a w przypadku ich nieuzupełnienia, wnosi sprzeciw
w drodze decyzji.
4.
Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, należy dokonać przed dokonaniem zmiany sposobu
użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Zmiana sposobu użytkowania może nastąpić,
jeżeli w terminie 30 dni, od dnia doręczenia zgłoszenia, organ administracji architektoniczno-budowlanej,
nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji i nie później niż po upływie 2 lat od doręczenia
zgłoszenia.
4a.
(uchylony)
4b.
Do sprzeciwu, o którym mowa w ust. 4, przepis art. 30 ust. 6a stosuje się.
4c.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może z urzędu przed upływem terminu,
o którym mowa w ust. 4, wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu.
Wydanie zaświadczenia wyłącza możliwość wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w ust.
4, oraz uprawnia inwestora do zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego
części.
5.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej wnosi sprzeciw, jeżeli zamierzona
zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części:
1)
wymaga wykonania robót budowlanych, objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę;
2)
narusza ustalenia obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
i innych aktów prawa miejscowego albo decyzji o warunkach budowy i zagospodarowania
terenu, w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
3)
może spowodować niedopuszczalne:
a)
zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia,
b)
pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków,
c)
pogorszenie warunków zdrowotno-sanitarnych,
d)
wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów
sąsiednich.
6.
Jeżeli zamierzona zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga
wykonania robót budowlanych:
1)
objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę - rozstrzygnięcie w sprawie zmiany
sposobu użytkowania następuje w decyzji o pozwoleniu na budowę;
2)
objętych obowiązkiem zgłoszenia - do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, stosuje się
odpowiednio przepisy art. 30 ust. 2-3.
7.
Dokonanie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, po zmianie sposobu użytkowania obiektu
budowlanego lub jego części nie wywołuje skutków prawnych.
8.
(uchylony)
9.
Przepisów ust. 2-7 nie stosuje się do obiektów budowlanych zlokalizowanych na terenach
zamkniętych ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej.
Art. 71a.
1.
W razie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części bez wymaganego
zgłoszenia, organ nadzoru budowlanego, w drodze postanowienia:
1)
wstrzymuje użytkowanie obiektu budowlanego lub jego części;
2)
nakłada obowiązek przedstawienia w wyznaczonym terminie dokumentów, o których mowa
w art. 71 ust. 2.
2.
Po upływie terminu lub na wniosek zobowiązanego, organ nadzoru budowlanego sprawdza
wykonanie obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i - w przypadku stwierdzenia jego
wykonania - w drodze postanowienia ustala wysokość opłaty legalizacyjnej. Na postanowienie
przysługuje zażalenie.
3.
Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące kar, o których
mowa w art. 59f ust. 1, z tym że stawka opłaty podlega dziesięciokrotnemu podwyższeniu.
4.
W przypadku niewykonania w terminie obowiązku, o którym mowa w ust. 1, albo dalszego
użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, pomimo jego wstrzymania, albo zmiany
sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, pomimo wniesienia sprzeciwu,
o którym mowa w art. 71 ust. 3-5, organ nadzoru budowlanego, w drodze decyzji, nakazuje
przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
Art. 72.
1.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb postępowania
w sprawach rozbiórek, o których mowa w art. 67.
2.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób i warunki przeprowadzania
oraz tryb postępowania w sprawach rozbiórek obiektów budowlanych, wykonywanych metodą
wybuchową.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy określić czynności organu nadzoru
budowlanego prowadzącego postępowanie w sprawie rozbiórki oraz obowiązki nakładane
na właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego oraz warunki ich wykonania, mając
na uwadze, że obowiązki te powinny być technicznie uzasadnione i nie powodować nadmiernego
obciążenia właściciela lub zarządcy.
Art. 72a.
Postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 62 ust. 3, art. 66 ust.
1, art. 67 ust. 1, art. 68 oraz art. 71a ust. 4, wszczyna się z urzędu.
Rozdział 7
Katastrofa budowlana
Art. 73.
1.
Katastrofą budowlaną jest niezamierzone, gwałtowne zniszczenie obiektu budowlanego
lub jego części, a także konstrukcyjnych elementów rusztowań, elementów urządzeń formujących,
ścianek szczelnych i obudowy wykopów.
2.
Nie jest katastrofą budowlaną:
1)
uszkodzenie elementu wbudowanego w obiekt budowlany, nadającego się do naprawy lub
wymiany;
2)
uszkodzenie lub zniszczenie urządzeń budowlanych związanych z budynkami;
3)
awaria instalacji.
Art. 74.
Postępowanie wyjaśniające w sprawie przyczyn katastrofy budowlanej prowadzi właściwy
organ nadzoru budowlanego.
Art. 75.
1.
W razie katastrofy budowlanej w budowanym, rozbieranym lub użytkowanym obiekcie budowlanym,
kierownik budowy (robót), właściciel, zarządca lub użytkownik jest obowiązany:
1)
zorganizować doraźną pomoc poszkodowanym i przeciwdziałać rozszerzaniu się skutków
katastrofy;
2)
zabezpieczyć miejsce katastrofy przed zmianami uniemożliwiającymi prowadzenie postępowania,
o którym mowa w art. 74;
3)
niezwłocznie zawiadomić o katastrofie:
a)
organ nadzoru budowlanego,
b)
właściwego miejscowo prokuratora i Policję,
c)
inwestora, inspektora nadzoru inwestorskiego i projektanta obiektu budowlanego, jeżeli
katastrofa nastąpiła w trakcie budowy,
d)
inne organy lub jednostki organizacyjne zainteresowane przyczynami lub skutkami katastrofy
z mocy szczególnych przepisów.
2.
Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do czynności mających na celu ratowanie życia
lub zabezpieczenie przed rozszerzaniem się skutków katastrofy. W tych przypadkach
należy szczegółowo opisać stan po katastrofie oraz zmiany w nim wprowadzone, z oznaczeniem
miejsc ich wprowadzenia na szkicach i, w miarę możliwości, na fotografiach.
Art. 76.
1.
Organ, o którym mowa w art. 74, po otrzymaniu zawiadomienia o katastrofie budowlanej
jest obowiązany:
1)
niezwłocznie powołać komisję w celu ustalenia przyczyn i okoliczności katastrofy oraz
zakresu czynności niezbędnych do likwidacji zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia;
2)
niezwłocznie zawiadomić o katastrofie budowlanej właściwy organ nadzoru budowlanego
wyższego stopnia oraz Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
2.
W skład komisji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, wchodzą: przedstawiciel organu nadzoru
budowlanego jako przewodniczący, przedstawiciele innych zainteresowanych lub właściwych
rzeczowo organów administracji rządowej, przedstawiciele samorządu terytorialnego,
a także, w miarę potrzeby, rzeczoznawca budowlany lub inne osoby posiadające wymagane
kwalifikacje zawodowe.
3.
Do udziału w czynnościach komisji mogą być wezwani:
1)
inwestor, właściciel lub zarządca oraz użytkownik obiektu budowlanego;
2)
projektant, przedstawiciel wykonawcy i producenta lub importera wyrobów budowlanych;
3)
osoby odpowiedzialne za nadzór nad wykonywanymi robotami budowlanymi.
4.
Organ, o którym mowa w art. 74, może nakazać właścicielowi lub zarządcy, w drodze
decyzji, zabezpieczenie miejsca katastrofy oraz obiektu budowlanego, który uległ katastrofie,
uporządkowanie terenu lub wykonanie innych niezbędnych czynności i robót budowlanych.
Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i może być ogłoszona ustnie. W razie niewykonania
lub nadmiernej zwłoki w wykonaniu decyzji przez właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego,
organ zapewni jej wykonanie na koszt i ryzyko zobowiązanego.
Art. 76a.
W przypadku, kiedy okoliczności wskazują na duże prawdopodobieństwo wspólnej przyczyny
katastrofy budowlanej obejmującej kilka obiektów budowlanych, organ nadzoru budowlanego
może prowadzić jedno postępowanie wyjaśniające dla wszystkich obiektów uszkodzonych
w wyniku katastrofy.
Art. 77.
Organy, o których mowa w art. 76 ust. 1 pkt 2, mogą przejąć prowadzenie postępowania
wyjaśniającego przyczyny i okoliczności powstania katastrofy budowlanej.
Art. 78.
1.
Po zakończeniu prac komisji organ nadzoru budowlanego niezwłocznie wydaje decyzję
określającą zakres i termin wykonania niezbędnych robót w celu uporządkowania terenu
katastrofy i zabezpieczenia obiektu budowlanego do czasu wykonania robót doprowadzających
obiekt do stanu właściwego.
2.
Organ, o którym mowa w ust. 1, może zlecić na koszt inwestora, właściciela lub zarządcy
obiektu budowlanego sporządzenie ekspertyzy, jeżeli jest to niezbędne do wydania decyzji
lub do ustalenia przyczyn katastrofy.
Art. 79.
Inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego po zakończeniu postępowania,
o którym mowa w art. 78, jest obowiązany podjąć niezwłocznie działania niezbędne do
usunięcia skutków katastrofy budowlanej.
Rozdział 7a
Portal e-Budownictwo
82) Rozdział dodany przez art. 1 pkt 36 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
Art. 79a.
1.
Portal e-Budownictwo zapewnia możliwość wygenerowania:
1)
wniosku o pozwolenie na budowę;
2)
zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych;
3)
wniosku o pozwolenie na rozbiórkę;
4)
zgłoszenia rozbiórki;
5)
oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;
6)
wniosku o wydanie odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki
lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego;
7)
wniosku o zmianę pozwolenia na budowę;
8)
wniosku o wydanie pozwolenia na budowę tymczasowego obiektu budowlanego;
9)
wniosku o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę;
10)
wniosku o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której
mowa w art. 51 ust. 4;
11)
wniosku o przeniesienie praw i obowiązków wynikających ze zgłoszenia, wobec którego
organ nie wniósł sprzeciwu;
12)
zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych;
13)
wniosku o wydanie decyzji o wyłączeniu stosowania przepisów art. 45a ust. 1;
14)
wniosku o wydanie decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub
na teren sąsiedniej nieruchomości;
15)
wniosku o wszczęcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego;
16)
zawiadomienia o zakończeniu budowy;
17)
wniosku o pozwolenie na użytkowanie;
18)
zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
2.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego może zamieścić w portalu e-Budownictwo, do dobrowolnego
stosowania, formularze innych dokumentów niż wymienione w ust. 1, w celu zapewnienia
możliwości wygenerowania takich dokumentów.
3.
Wygenerowanie dokumentu, o którym mowa w ust. 1 i 2, polega na:
1)
wypełnieniu formularza takiego dokumentu w portalu e-Budownictwo oraz
2)
zapisaniu wypełnionego formularza w postaci pliku komputerowego poza portalem e-Budownictwo
albo jego wydrukowaniu.
Art. 79b.
Wygenerowanie dokumentu, o którym mowa w art. 79a ust. 1 lub 2, wymaga posiadania
konta w portalu e-Budownictwo.
Art. 79c.
Założenie konta w portalu e-Budownictwo odbywa się przez:
1)
rejestrację albo
2)
uwierzytelnienie.
Art. 79d.
1.
Rejestrując się w portalu e-Budownictwo, należy wskazać e-mail.
2.
Nazwa e-mail, o którym mowa w ust. 1, stanowi identyfikator użytkownika w portalu
e-Budownictwo.
3.
Rejestrując się w portalu e-Budownictwo, osoba zakładająca konto ustala hasło.
Art. 79e.
1.
Osoba, która założyła konto w portalu e-Budownictwo, zwana dalej „użytkownikiem konta”,
staje się wyłącznym użytkownikiem tego konta.
2.
Portal e-Budownictwo zabezpiecza konto należące do użytkownika konta przed dostępem
osób trzecich.
Art. 79f.
Dostęp do konta w portalu e-Budownictwo następuje przez:
1)
podanie identyfikatora użytkownika i hasła albo
2)
uwierzytelnienie.
Art. 79g.
Uwierzytelnienie, o którym mowa w art. 79c pkt 2 i art. 79f pkt 2, wymaga użycia środka
identyfikacji elektronicznej, wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym
do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 21a ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania
oraz identyfikacji elektronicznej ( Dz. U. z 2021 r. poz. 1797 ) .
Art. 79h.
1.
Użytkownik konta może w każdym momencie usunąć konto w portalu e-Budownictwo.
2.
Konto w portalu e-Budownictwo podlega automatycznemu usunięciu przez portal e-Budownictwo
po upływie 2 lat od dnia ostatniego logowania do tego konta.
Art. 79i.
Na koncie w portalu e-Budownictwo są gromadzone dokumenty, o których mowa w art. 79a
ust. 1 i 2, których formularze zostały wypełnione i zapisane na koncie w portalu e-Budownictwo
przez użytkownika konta.
Art. 79j.
1.
W portalu e-Budownictwo są przechowywane dane osobowe:
1)
użytkowników kont:
a)
imię,
b)
nazwisko,
c)
e-mail,
d)
numer PESEL - jeżeli założenie konta nastąpiło przez uwierzytelnienie;
2)
znajdujące się w dokumentach zapisanych na kontach użytkowników kont.
2.
Z chwilą usunięcia konta w portalu e-Budownictwo wszystkie dane dotyczące tego konta,
w tym dotyczące użytkownika konta, oraz dokumenty zapisane na koncie są usuwane automatycznie.
Art. 79k.
1.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego:
1)
zapewnia funkcjonowanie portalu e-Budownictwo, w tym ochronę przed nieuprawnionym
dostępem osób trzecich, zniszczeniem oraz utratą danych;
2)
jest administratorem danych osobowych, o których mowa w art. 79j ust. 1.
2.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia adres elektroniczny portalu e-Budownictwo
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.
Rozdział 8
Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego
Art. 80.
1.
Zadania administracji architektoniczno-budowlanej wykonują, z zastrzeżeniem ust. 4,
następujące organy:
1)
starosta;
2)
wojewoda;
3)
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
2.
Zadania nadzoru budowlanego wykonują, z zastrzeżeniem ust. 4, następujące organy:
1)
powiatowy inspektor nadzoru budowlanego;
2)
wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego jako kierownika
wojewódzkiego nadzoru budowlanego, wchodzącego w skład zespolonej administracji wojewódzkiej;
3)
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
3.
(uchylony)
4.
Administrację architektoniczno-budowlaną i nadzór budowlany w dziedzinie górnictwa
sprawują organy określone w odrębnych przepisach.
Art. 81.
1.
Do podstawowych obowiązków organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego należy:
1)
nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego , a w szczególności:
a)
zgodności zagospodarowania terenu z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego
oraz wymaganiami ochrony środowiska,
b)
warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w rozwiązaniach przyjętych w projektach budowlanych,
przy wykonywaniu robót budowlanych oraz utrzymywaniu obiektów budowlanych,
c)
zgodności rozwiązań architektoniczno-budowlanych z przepisami techniczno-budowlanymi
oraz zasadami wiedzy technicznej,
d)
właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie,
e)
stosowania przy wykonywaniu robót budowlanych wyrobów zgodnie z art. 10;
2)
wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych ustawą;
2a)
współpraca z Prezesem Krajowego Zasobu Nieruchomości w realizacji zadań określonych
w art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości ;
2b)
nadzór nad użytkowaniem elektrowni wiatrowych w zakresie oceny stanu technicznego
tych elektrowni.
3)
(uchylony)
2.
Przepisu ust. 1 pkt 1 lit. b, c i e nie stosuje się do budownictwa doświadczalnego,
wykonywanego na zamkniętych terenach badawczych.
3 83) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 37 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3. .
Organy administracji architektoniczno-budowlanej i organy nadzoru budowlanego kontrolują:
1)
posiadanie przez osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie uprawnień
do pełnienia tych funkcji;
2)
spełnienie wymogu, o którym mowa w art. 12 ust. 7, w przypadku osób wykonujących samodzielne
funkcje techniczne w budownictwie.
3a 84) Dodany przez art. 1 pkt 37 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
W stosunku do osób lub uprawnień budowlanych wpisanych do centralnego rejestru osób
posiadających uprawnienia budowlane kontroli, o której mowa w ust. 3, dokonuje się
na podstawie danych zawartych w systemie e-CRUB.
3b 84) Dodany przez art. 1 pkt 37 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
W przypadku awarii lub przerwy w działaniu systemu e-CRUB uniemożliwiającej przeprowadzenie
kontroli, o której mowa w ust. 3, organy administracji architektoniczno-budowlanej
oraz organy nadzoru budowlanego mogą żądać od osób wykonujących samodzielne funkcje
techniczne w budownictwie przedłożenia kopii uprawnień budowlanych lub kopii zaświadczenia,
o którym mowa w art. 12 ust. 7.
4.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego przy wykonywaniu
obowiązków określonych przepisami prawa budowlanego mogą dokonywać czynności kontrolnych. Protokolarne ustalenia dokonane w toku tych
czynności stanowią podstawę do wydania decyzji oraz podejmowania innych środków przewidzianych
w przepisach prawa budowlanego .
Art. 81a.
1.
Organy nadzoru budowlanego lub osoby działające z ich upoważnienia mają prawo wstępu:
1)
do obiektu budowlanego;
2)
na teren:
a)
budowy,
b)
zakładu pracy.
c)
(uchylona)
2.
Czynności kontrolne, związane z wykonywaniem uprawnień organów nadzoru budowlanego,
przeprowadza się w obecności inwestora, kierownika budowy lub robót, kierownika zakładu
pracy lub wyznaczonego pracownika, bądź osób przez nich upoważnionych albo w obecności
właściciela lub zarządcy obiektu, a w lokalu mieszkalnym - w obecności pełnoletniego
domownika i przedstawiciela administracji lub zarządcy budynku.
3.
W przypadku kontroli podmiotu niebędącego przedsiębiorcą, w razie nieobecności osób,
o których mowa w ust. 2, w uzasadnionych przypadkach, czynności kontrolne mogą być
dokonywane w obecności przywołanego pełnoletniego świadka.
4.
Czynności kontrolne dotyczące obiektów budowlanych, które są w zarządzie państw obcych
albo są użytkowane przez przedstawicieli dyplomatycznych i konsularnych tych państw
lub przez inne osoby zrównane z nimi na podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych
zwyczajów międzynarodowych, mogą być wykonywane za zgodą tych przedstawicieli lub
osób.
Art. 81b.
(uchylony)
Art. 81c.
1.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego przy wykonywaniu
zadań określonych przepisami prawa budowlanego mogą żądać od uczestników procesu budowlanego, właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego,
informacji lub udostępnienia dokumentów:
1)
związanych z prowadzeniem robót, przekazywaniem obiektu budowlanego do użytkowania,
utrzymaniem i użytkowaniem obiektu budowlanego;
2)
świadczących, że wyroby stosowane przy wykonywaniu robót budowlanych, a w szczególności
wyroby budowlane, zostały wprowadzone do obrotu lub udostępnione na rynku krajowym
zgodnie z przepisami odrębnymi.
2.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego, w razie powstania
uzasadnionych wątpliwości co do jakości wyrobów budowlanych lub robót budowlanych,
a także stanu technicznego obiektu budowlanego, mogą nałożyć, w drodze postanowienia,
na osoby, o których mowa w ust. 1, obowiązek dostarczenia w określonym terminie odpowiednich
ocen technicznych lub ekspertyz. Koszty ocen i ekspertyz ponosi osoba zobowiązana
do ich dostarczenia.
3.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2, przysługuje zażalenie.
4.
W razie niedostarczenia w wyznaczonym terminie żądanych ocen lub ekspertyz albo w
razie dostarczenia ocen lub ekspertyz, które niedostatecznie wyjaśniają sprawę będącą
ich przedmiotem, organ administracji architektoniczno-budowlanej lub nadzoru budowlanego
może zlecić wykonanie tych ocen lub ekspertyz albo wykonanie dodatkowych ocen lub
ekspertyz na koszt osoby zobowiązanej do ich dostarczenia.
Art. 82.
1.
Do właściwości organów administracji architektoniczno-budowlanej należą sprawy określone
w ustawie i niezastrzeżone do właściwości innych organów.
2.
Organem administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej instancji, z zastrzeżeniem
ust. 3 i 4, jest starosta.
3.
Wojewoda jest organem administracji architektoniczno-budowlanej wyższego stopnia w
stosunku do starosty oraz organem pierwszej instancji w sprawach obiektów i robót
budowlanych:
1)
usytuowanych na terenie pasa technicznego, portów i przystani morskich, morskich wód
wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, a także na innych
terenach przeznaczonych do utrzymania ruchu i transportu morskiego;
2)
hydrotechnicznych piętrzących, upustowych, regulacyjnych oraz kanałów i innych obiektów
służących kształtowaniu zasobów wodnych i korzystaniu z nich, wraz z obiektami towarzyszącymi,
z wyłączeniem urządzeń melioracji wodnych;
3)
dróg publicznych krajowych i wojewódzkich wraz z obiektami i urządzeniami służącymi
do utrzymania tych dróg i transportu drogowego oraz sytuowanymi w granicach pasa drogowego
sieciami uzbrojenia terenu - niezwiązanymi z użytkowaniem drogi, a w odniesieniu do
dróg ekspresowych i autostrad - wraz z obiektami i urządzeniami obsługi podróżnych,
pojazdów i przesyłek;
3a)
usytuowanych na obszarze kolejowym;
3aa 85) W brzmieniu ustalonym przez art. 19 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2. )
dróg kolejowych wraz z infrastrukturą kolejową, obiektami, urządzeniami, służącymi
do utrzymania tej infrastruktury i transportu kolejowego oraz sieciami uzbrojenia
terenu - także niezwiązanymi z użytkowaniem drogi kolejowej, jeżeli konieczność ich
budowy lub przebudowy wynika z budowy lub przebudowy drogi kolejowej;
4)
lotnisk cywilnych wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi;
5)
usytuowanych na terenach zamkniętych;
5a)
dotyczących strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych, o których mowa
w ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych ( Dz. U. z 2022 r. poz. 273 i 1846 ) ;
5b)
elektrowni wiatrowych, w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych ;
5c)
inwestycji KZN.
6)
(uchylony)
4.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, także inne niż wymienione w
ust. 3 obiekty i roboty budowlane, w sprawach których organem pierwszej instancji
jest wojewoda.
Art. 82a.
Starosta nie może powierzyć gminom, w drodze porozumienia, sprawy z zakresu swojej
właściwości jako organu administracji architektoniczno-budowlanej. Przepisu art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1526 ) nie stosuje się.
Art. 82b.
1.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej:
1)
prowadzą rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę
oraz rejestr zgłoszeń budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, a także przekazują
do organu wyższego stopnia oraz Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wprowadzone
do nich dane;
1a)
prowadzą odrębny rejestr wniosków o pozwolenie na budowę, decyzji o pozwoleniu na
budowę oraz rejestr zgłoszeń budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, dotyczący
terenów zamkniętych;
2)
przekazują bezzwłocznie organom nadzoru budowlanego:
a)
kopie ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę wraz z zatwierdzonym projektem zagospodarowania
działki lub terenu oraz projektem architektoniczno-budowlanym,
b)
kopie ostatecznych odrębnych decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki
lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego wraz z tym projektem,
c)
kopie innych decyzji, postanowień i zgłoszeń wynikających z przepisów prawa budowlanego ;
3)
uczestniczą, na wezwanie organów nadzoru budowlanego, w czynnościach inspekcyjnych
i kontrolnych oraz udostępniają wszelkie dokumenty i informacje związane z tymi czynnościami.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzony jest w formie elektronicznej. Dane
wprowadza się do rejestru i przesyła drogą elektroniczną do organu wyższego stopnia
na bieżąco.
3.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1a, może być prowadzony przez wojewodę w postaci
papierowej. W takim przypadku wojewoda uwierzytelnioną kopię rejestru przekazuje do
organu wyższego stopnia do piątego dnia każdego miesiąca lub, jeżeli dzień ten jest
dniem wolnym od pracy, pierwszego dnia roboczego po tym terminie.
3a.
W rejestrze wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę zamieszcza
się następujące dane:
1)
w zakresie dotyczącym wniosków o pozwolenie na budowę:
a)
nazwę i adres organu administracji architektoniczno-budowlanej,
b)
numer lub numery ewidencyjne wniosku,
c)
datę wpływu wniosku i datę rejestracji wniosku,
d)
imię i nazwisko albo nazwę inwestora,
e)
adres zamieszkania lub siedziby inwestora,
f)
informacje dotyczące obiektu budowlanego i zamierzenia budowlanego w zakresie: rodzaju
i kategorii obiektu budowlanego, a w przypadku budynku także jego kubatury, oraz nazwy,
rodzaju i adresu zamierzenia budowlanego,
g)
imię i nazwisko oraz numer uprawnień budowlanych projektanta opracowującego projekt
budowlany, który został załączony do wniosku,
h)
informacje o:
-
wezwaniu inwestora do uzupełnienia braków na podstawie art. 64 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie: daty wysłania wezwania, daty uzupełnienia braków oraz liczby dni związanych
z uzupełnieniem braków,
-
wycofaniu wniosku przez inwestora oraz datę jego wycofania,
-
przekazaniu wniosku zgodnie z właściwością,
-
pozostawieniu wniosku bez rozpoznania,
i)
inne uwagi organu;
2)
w zakresie dotyczącym decyzji o pozwoleniu na budowę:
a)
nazwę i adres organu administracji architektoniczno-budowlanej wydającego decyzję,
b)
numer lub numery ewidencyjne wniosku,
c)
datę wpływu wniosku i datę rejestracji wniosku,
d)
informację o wezwaniu inwestora do:
-
uzupełnienia braków na podstawie art. 64 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego i datę uzupełnienia braków,
-
uzupełnienia braków na podstawie art. 35 ust. 3 w zakresie: daty wysłania postanowienia,
daty uzupełnienia braków oraz liczby dni związanych z uzupełnieniem braków,
e)
numer lub numery ewidencyjne decyzji,
f)
datę wydania decyzji,
g)
informacje o rozstrzygnięciu zawartym w decyzji,
h)
informacje dotyczące zawieszenia postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę
w zakresie: daty zawieszenia postępowania, daty podjęcia postępowania oraz liczby
dni trwania zawieszenia postępowania,
i)
informacje o:
-
uzgodnieniach z wojewódzkim konserwatorem zabytków w zakresie: daty wysłania dokumentów
do konserwatora, daty otrzymania uzgodnień oraz liczby dni trwania uzgodnienia,
-
innych przyczynach wydłużenia terminu wydania decyzji w zakresie: przyczyn wydłużenia
terminu oraz liczby dni trwania wydłużenia,
-
przekroczeniu ustawowego terminu wydania decyzji w zakresie kalendarzowej liczby dni
prowadzenia postępowania, liczby dni wskazującej czas prowadzenia postępowania po
odjęciu okoliczności wskazanych w art. 35 ust. 8 i liczby dni wskazującej przekroczenie
terminu, o którym mowa w art. 35 ust. 6,
j)
inne uwagi.
4.
(uchylony)
4a.
W rejestrze zgłoszeń dotyczących budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, zamieszcza
się następujące dane:
1)
nazwę i adres organu administracji architektoniczno-budowlanej;
2)
numer lub numery ewidencyjne zgłoszenia;
3)
datę wpływu zgłoszenia i datę rejestracji zgłoszenia;
4)
imię i nazwisko albo nazwę inwestora;
5)
adres zamieszkania lub siedziby inwestora;
6)
informacje dotyczące obiektu budowlanego i zamierzenia budowlanego w zakresie: rodzaju
i kategorii obiektu budowlanego, a w przypadku budynku także jego kubatury, oraz nazwy,
rodzaju i adresu zamierzenia budowlanego;
7)
imię i nazwisko oraz numer uprawnień budowlanych projektanta opracowującego projekt
budowlany, który został załączony do zgłoszenia;
8)
informacje o:
a)
wezwaniu inwestora do uzupełnienia braków na podstawie art. 30 ust. 5c w zakresie:
daty wysłania postanowienia i daty uzupełnienia braków,
b)
wycofaniu zgłoszenia przez inwestora oraz datę jego wycofania,
c)
przekazaniu zgłoszenia zgodnie z właściwością,
d)
pozostawieniu zgłoszenia bez rozpoznania;
9)
datę zamieszczenia informacji o doręczeniu zgłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej;
10)
informacje w zakresie decyzji o wniesieniu sprzeciwu:
a)
numer lub numery ewidencyjne decyzji,
b)
data wydania decyzji,
c)
data nadania decyzji albo wprowadzenia do systemu, zgodnie z art. 30 ust. 6a;
11)
informację o niewniesieniu sprzeciwu;
12)
inne uwagi.
5.
(uchylony)
6.
Rejestry wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę oraz rejestr
zgłoszeń dotyczących budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, są prowadzone
w sposób uniemożliwiający zmianę dokonanych wpisów.
7.
Dane, o których mowa w ust. 3a i 4a, są jawne i publikowane na stronie podmiotowej
Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego,
z wyjątkiem danych, o których mowa w ust. 3a pkt 1 lit. e i lit. i oraz w pkt 2 lit.
i tiret trzecie i lit. j oraz w ust. 4a pkt 5 i 12, oraz danych zawartych w rejestrach,
o których mowa w ust. 1 pkt 1a.
8.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia rejestru
wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę oraz rejestru zgłoszeń
dotyczących budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, uwzględniając konieczność
zapewnienia spójności i kompletności danych i informacji podlegających wpisowi do
rejestru.
Art. 82c 86) Dodany przez art. 36 ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych
odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. poz.
2687), która weszła w życie z dniem 21 grudnia 2022 r. .
1.
W sprawach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1, organem właściwym jest:
1)
Wojewoda Zachodniopomorski oraz Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
- w odniesieniu do morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego, strefy przyległej,
wyłącznej strefy ekonomicznej, morskich portów i przystani oraz pasa nadbrzeżnego
od linii wyznaczonej, na obszarach morskich, przebiegiem południka 16°41’56,70” długości
geograficznej wschodniej, a następnie granicą województwa pomorskiego i zachodniopomorskiego,
do zachodniej granicy państwa;
2)
Wojewoda Pomorski oraz Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego - w odniesieniu
do morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego, strefy przyległej, wyłącznej strefy
ekonomicznej, morskich portów i przystani oraz pasa nadbrzeżnego od wschodniej granicy
państwa do linii wyznaczonej, na obszarach morskich, przebiegiem południka 16°41’56,70”
długości geograficznej wschodniej, a następnie granicą województwa pomorskiego i zachodniopomorskiego.
2.
W odniesieniu do obiektów i robót budowlanych realizowanych na obydwu obszarach, o
których mowa w ust. 1, właściwy jest wojewoda oraz Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego,
na którego obszarze właściwości znajduje się obszarowo większa część tego zamierzenia.
Art. 83.
1.
Do właściwości powiatowego inspektora nadzoru budowlanego, jako organu pierwszej instancji,
należą zadania i kompetencje, o których mowa w art. 37 ust. 3, art. 40 ust. 2, art.
41 ust. 4, art. 48-51, art. 54, art. 55, art. 57 ust. 4 i 8, art. 59, art. 59a, art.
59c ust. 1, art. 59d ust. 1, art. 59g ust. 1, art. 59i, art. 62 ust. 1 pkt 3 i ust.
3, art. 65, art. 66, art. 67 ust. 1 i 3, art. 68, art. 69, art. 70 ust. 2, art. 71a,
art. 74, art. 75 ust. 1 pkt 3 lit. a, art. 76, art. 78 oraz art. 97 ust. 1.
2.
Organem wyższego stopnia w stosunku do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego
jest wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego.
3.
Do właściwości wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego, jako organu pierwszej
instancji, należą zadania i kompetencje określone w ust. 1, w sprawach, o których
mowa w art. 82 ust. 3 i 4, oraz zadania i kompetencje określone w art. 7b ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych .
Art. 83a.
(uchylony)
Art. 84.
1.
Do zadań organów nadzoru budowlanego należy:
1)
kontrola przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego ;
2)
kontrola działania organów administracji architektoniczno-budowlanej;
3)
badanie przyczyn powstawania katastrof budowlanych;
4)
współdziałanie z organami kontroli państwowej.
2.
Organy nadzoru budowlanego są obowiązane do:
1)
bezzwłocznego przesyłania organom administracji architektoniczno-budowlanej kopii
decyzji i postanowień wynikających z przepisów prawa budowlanego ;
2)
prowadzenia ewidencji decyzji, postanowień i zgłoszeń, o których mowa w art. 82b ust.
1 pkt 2;
3)
prowadzenia ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych;
4)
prowadzenia ewidencji zawiadomień o kontrolach, o których mowa w art. 62 ust. 1 pkt
3.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór i sposób prowadzenia ewidencji
rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych.
6.
Ewidencja rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych powinna
zawierać w szczególności: określenie organu prowadzącego ewidencję, dane osobowe lub
nazwę inwestora oraz inne niezbędne dane pochodzące ze składanych zawiadomień i decyzji.
Art. 84a.
1.
Kontrola przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego obejmuje:
1)
kontrolę zgodności wykonywania robót budowlanych z przepisami prawa budowlanego , projektem budowlanym lub warunkami określonymi w decyzji o pozwoleniu na budowę;
2)
sprawdzanie posiadania przez osoby pełniące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
właściwych uprawnień do pełnienia tych funkcji;
3)
sprawdzanie wyrobów stosowanych przy wykonywaniu robót budowlanych w zakresie zgodności
z art. 10, w szczególności wyrobów budowlanych.
2.
Organy nadzoru budowlanego, kontrolując stosowanie przepisów prawa budowlanego :
1)
badają prawidłowość postępowania administracyjnego przed organami administracji architektoniczno-budowlanej
oraz wydawanych w jego toku decyzji i postanowień;
2)
sprawdzają wykonywanie obowiązków wynikających z decyzji i postanowień wydanych na
podstawie przepisów prawa budowlanego .
3.
Wykonując kontrolę, o której mowa w art. 84 ust. 1 pkt 1, organ nadzoru budowlanego
kontroluje również spełnianie przez podmiot kontrolowany obowiązków, o których mowa
w art. 23r ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne , oraz może kontrolować spełnianie przez podmiot kontrolowany obowiązku, o którym
mowa w art. 23r ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne .
Art. 84aa.
1.
W związku z przetwarzaniem przez organy administracji architektoniczno-budowlanej
i organy nadzoru budowlanego danych osobowych w toku realizacji zadań określonych
w ustawie prawo, o którym mowa w art. 15 ust. 1 lit. g rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) ( Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1 , z późn. zm. 87) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2. ) , przysługuje w zakresie, w jakim nie ma wpływu na ochronę praw i wolności osoby,
od której dane pozyskano.
2.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej informują o ograniczeniu, o którym
mowa w ust. 1, odpowiednio przy pierwszej czynności skierowanej do osoby, której dane
dotyczą, lub w trybie określonym w art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego .
3.
Organy nadzoru budowlanego informują o ograniczeniu, o którym mowa w ust. 1, przy
pierwszej czynności skierowanej do osoby, której dane dotyczą.
4 88) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
W przypadku gdy okres przechowywania danych osobowych, o których mowa w ust. 1, nie wynika z przepisów ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach albo przepisów odrębnych, organy administracji architektoniczno-budowlanej i organy
nadzoru budowlanego przechowują dane przez okres ustalony zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 6 ust. 2 i 2b ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym
i archiwach .
5.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 1, podlegają zabezpieczeniom zapobiegającym nadużyciom
lub niezgodnemu z prawem dostępowi lub przekazaniu polegającym co najmniej na:
1)
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających upoważnienie
wydane przez administratora danych;
2)
pisemnym zobowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania
ich w tajemnicy.
Art. 84ab.
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) , nie wpływa na:
1)
prowadzenie rejestrów i ewidencji, o których mowa w art. 82b ust. 1 i 1a, art. 84
ust. 2 pkt 2-4 i art. 88a ust. 1 pkt 3;
2)
przebieg i wynik postępowań, o których mowa w art. 97 ust. 1;
3)
czynności związane z kontrolą przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego .
Art. 84b.
1.
Kontrolę działalności organów administracji architektoniczno-budowlanej wykonują Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego oraz wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego, który
wykonuje tę kontrolę w stosunku do starosty.
2.
(uchylony)
3.
W przypadku ustalenia przez organy nadzoru budowlanego, że zachodzą okoliczności uzasadniające
wznowienie postępowania albo stwierdzenie nieważności decyzji wydanej przez organ
administracji architektoniczno-budowlanej, właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej
wznawia lub wszczyna z urzędu postępowanie.
4.
Kontrolę działalności organów administracji architektoniczno-budowlanej i organów
nadzoru budowlanego przeprowadza się na zasadach i w trybie określonych w przepisach
o kontroli w administracji rządowej.
Art. 85.
Współdziałanie organów nadzoru budowlanego z organami administracji architektoniczno-budowlanej
i organami kontroli państwowej obejmuje w szczególności:
1)
uzgadnianie w miarę potrzeb planów kontroli i prowadzenie wspólnych działań kontrolnych;
2)
przekazywanie i wymianę informacji o wynikach kontroli.
Art. 85a.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców ( Dz. U. z 2023 r. poz. 221 ) .
Art. 86.
1.
Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego jest powoływany przez starostę spośród co
najmniej trzech kandydatów wskazanych przez wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego.
Jeżeli starosta nie powoła powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w terminie 30
dni od dnia przedstawienia kandydatów, wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego wskazuje
spośród nich kandydata, którego starosta powołuje na stanowisko powiatowego inspektora
nadzoru budowlanego.
2.
Starosta odwołuje powiatowego inspektora nadzoru budowlanego:
1)
w uzgodnieniu z wojewódzkim inspektorem nadzoru budowlanego albo
2)
na wniosek wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego.
3.
Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego wykonuje swoje zadania przy pomocy powiatowego
inspektoratu nadzoru budowlanego.
3a.
W uzasadnionych przypadkach zakres działania powiatowego inspektora nadzoru budowlanego
może obejmować więcej niż jeden powiat.
3b.
Wojewoda, na wniosek właściwych starostów, może rozszerzyć zakres działania powiatowego
inspektora nadzoru budowlanego na więcej niż jeden powiat.
4.
Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań powiatowego inspektoratu nadzoru
budowlanego określa powiatowy inspektor nadzoru budowlanego w regulaminie organizacyjnym.
Art. 87.
1.
Wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego powołuje i odwołuje wojewoda, za zgodą
Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
2.
(uchylony)
3.
Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego wykonuje swoje zadania przy pomocy wojewódzkiego
inspektoratu nadzoru budowlanego.
4.
Organizację wojewódzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego określa regulamin ustalony
przez wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego i zatwierdzony przez wojewodę.
Art. 88.
1.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest centralnym organem administracji rządowej
w sprawach administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego.
2.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest organem właściwym w sprawach indywidualnych,
rozstrzyganych w drodze postępowania administracyjnego, w zakresie wynikającym z przepisów prawa budowlanego .
3.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest powoływany przez Prezesa Rady Ministrów,
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra
właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
3a.
Stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego może zajmować osoba, która:
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
ma co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Głównego
Inspektora Nadzoru Budowlanego.
3b.
Informację o naborze na stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego ogłasza
się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu
oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
3c.
Termin, o którym mowa w ust. 3b pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
3d.
Nabór na stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego przeprowadza zespół, powołany
przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają
rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie
zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które
jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
3e.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 3d, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
3f.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 3e, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
3g.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa.
3h.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
3i.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
3j.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9.
Zastępcy Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego są powoływani przez ministra właściwego
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek Głównego
Inspektora Nadzoru Budowlanego. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa odwołuje zastępców Głównego
Inspektora Nadzoru Budowlanego.
10.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 9, powołuje Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego.
11.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 9, stosuje
się odpowiednio ust. 3a-3j.
Art. 88a.
1.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje zadania określone przepisami prawa budowlanego , a w szczególności:
1)
pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewodów i wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego oraz sprawuje
nadzór nad ich działalnością;
2)
kontroluje działanie organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego;
3)
prowadzi, w systemie e-CRUB, będącym systemem teleinformatycznym w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne , centralne rejestry: 89) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
a)
osób posiadających uprawnienia budowlane,
b)
(uchylona)
c 90) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie.
2.
W rejestrach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, zamieszcza się następujące dane:
1)
imiona i nazwisko;
2 91) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
adres zamieszkania;
3)
numer PESEL - w stosunku do osób posiadających obywatelstwo polskie, albo numer paszportu
lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość - w stosunku do osób nieposiadających
obywatelstwa polskiego;
3a 92) Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 3;
weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
datę śmierci - jeżeli osoba, której wpis dotyczy, zmarła;
4 93) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
informację o wykształceniu, o tytułach zawodowych i o stopniach lub tytułach naukowych;
5)
numer, datę i miejsce wydania decyzji;
6)
organ wydający decyzję;
7)
podstawę prawną wydania decyzji;
8 94) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret czwarte ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
numer, specjalność i zakres uprawnień budowlanych - w centralnym rejestrze osób posiadających
uprawnienia budowlane;
8a 95) Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret piąte ustawy, o której mowa w odnośniku 3;
weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
numer uprawnień budowlanych - w centralnym rejestrze ukaranych z tytułu odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie;
9 96) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret szóste ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
informację o przynależności do właściwej okręgowej izby samorządu zawodowego, w tym
informację o zawieszeniu w prawach członka;
10)
(uchylony)
11 97) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret siódme ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
dane identyfikujące decyzję o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
- w centralnym rejestrze ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie;
12)
(uchylony) 98) Przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret ósme ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszło
w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
13)
pozycję rejestru;
14)
datę wpisu do rejestru;
15 99) Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret dziewiąte ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
adres do korespondencji, numer telefonu, e-mail - w centralnym rejestrze osób posiadających
uprawnienia budowlane.
3.
(uchylony) 100) Przez art. 1 pkt 39 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie z dniem
1 sierpnia 2022 r.
4.
Zakres danych identyfikujących decyzję o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej
w budownictwie obejmuje następujące dane: 101) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. d tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
1)
numer decyzji o nadaniu uprawnień;
2 102) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 39 lit. d tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. )
datę i miejsce wydania decyzji o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie;
3)
wskazanie organu wydającego decyzję;
4)
podstawę prawną;
5)
funkcję uczestnika;
6)
datę, miejsce i kwalifikację prawną popełnionego czynu;
7)
rodzaj kary;
8)
terminy egzaminów;
9)
datę upływu kary;
10)
status kary;
11)
inne uwagi dotyczące kary.
5 103) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 39 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Udostępnieniu podlegają dane wymienione w ust. 2 pkt 1, 8-9 i w ust. 4 pkt 2, 3, 5-7,
9 i 10, a dane osób wpisanych do rejestrów przed dniem 1 stycznia 2007 r. - na ich
wniosek złożony w formie pisemnej.
5a 104) Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Dane w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane, o których mowa
w ust. 2:
1)
pkt 1,
2)
pkt 2, w zakresie województwa,
3)
pkt 4, w zakresie tytułu zawodowego i stopnia lub tytułu naukowego,
4)
pkt 5, w zakresie numeru decyzji,
5)
pkt 8, 9 i 15
- są publikowane na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego
Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
5b 104) Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Dane w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane, o których mowa
w ust. 2 pkt 15, są publikowane w sposób, o którym mowa w ust. 5a, wyłącznie za uprzednią
zgodą osoby, której dotyczą, wyrażoną w postaci papierowej albo w postaci dokumentu
elektronicznego.
5c 104) Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
W systemie e-CRUB są gromadzone kopie uprawnień budowlanych oraz kopie decyzji o ukaraniu
z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie.
5d 104) Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego zapewnia dostęp do systemu e-CRUB:
1)
organom administracji architektoniczno-budowlanej i organom nadzoru budowlanego;
2)
organom izb samorządu zawodowego.
5e 104) Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Administratorem systemu e-CRUB jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
6 105) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy sposób prowadzenia systemu e-CRUB, w tym przyporządkowania danych, o których
mowa w ust. 2 i 4, do zbiorów danych gromadzonych w rejestrach, o których mowa w ust.
1 pkt 3,
2)
wzory formularzy do przekazywania danych identyfikujących uprawnienia budowlane lub
uznane kwalifikacje zawodowe oraz danych dotyczących osoby, która nabyła te uprawnienia
lub kwalifikacje,
3)
wzory formularzy do przekazywania danych identyfikujących decyzję o ukaraniu z tytułu
odpowiedzialności zawodowej w budownictwie oraz danych dotyczących osoby ukaranej
- mając na względzie dane i informacje podlegające wpisowi do rejestrów oraz publikacji
na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego Głównego
Inspektora Nadzoru Budowlanego, a także konieczność zapewnienia bezpieczeństwa i przejrzystości
gromadzonych danych.
Art. 88b.
1.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje swoje zadania przy pomocy Głównego Urzędu
Nadzoru Budowlanego.
2 106) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 40 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Organizację Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego określa statut nadany, w drodze rozporządzenia,
przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa.
3.
Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego
określa Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego w regulaminie organizacyjnym.
Art. 89.
(uchylony)
Art. 89a.
Do właściwości organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego
w dziedzinie górnictwa należą sprawy i związane z nimi środki działania określone
w ustawie, dotyczące obiektów i robót budowlanych zakładów górniczych.
Art. 89b.
Wojewoda w sprawach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1 i 5, oraz właściwe organy
administracji architektoniczno-budowlanej w dziedzinie górnictwa przy wydawaniu pozwolenia
na budowę są obowiązani do sprawdzenia posiadania przez inwestora postanowienia o
uzgodnieniu, o którym mowa w art. 33 ust. 2 pkt 4.
Art. 89c.
1.
W przypadkach bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia ludzi związanych z budową,
utrzymaniem lub rozbiórką obiektów budowlanych starosta, wójt, burmistrz i prezydent
miasta mogą wydać właściwemu powiatowemu inspektorowi nadzoru budowlanego polecenie
podjęcia działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia. Przepisy art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej ( Dz. U. z 2017 r. poz. 1897 ) stosuje się odpowiednio.
2.
Starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta ponoszą wyłączną odpowiedzialność za
treść polecenia, o którym mowa w ust. 1.
3.
Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.
4.
Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego
przedkłada bezzwłocznie sprawę wojewódzkiemu inspektorowi nadzoru budowlanego, jeżeli
nie jest w stanie wykonać polecenia albo jeżeli polecenie narusza prawo.
5.
Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności polecenia rozstrzyga wojewoda.
Rozdział 9
Przepisy karne
Art. 90.
(uchylony)
Art. 91.
1.
Kto:
1)
udaremnia określone ustawą czynności organów administracji architektoniczno-budowlanej
lub nadzoru budowlanego,
2)
wykonuje samodzielną funkcję techniczną w budownictwie, nie posiadając odpowiednich
uprawnień budowlanych lub prawa wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
2.
(uchylony)
Art. 91a 107) Utracił moc z dniem 12 lutego 2021 r. w zakresie obejmującym zwrot „, użytkuje obiekt
w sposób niezgodny z przepisami” na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia
9 lutego 2021 r. sygn. akt P 15/17 (Dz. U. poz. 282). .
Kto nie spełnia, określonego w art. 61, obowiązku utrzymania obiektu budowlanego w
należytym stanie technicznym, użytkuje obiekt w sposób niezgodny z przepisami lub
nie zapewnia bezpieczeństwa użytkowania obiektu budowlanego, podlega grzywnie nie
mniejszej niż 100 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do roku.
Art. 92.
1.
Kto:
1)
w razie katastrofy budowlanej nie dopełnia obowiązków określonych w art. 75 lub art.
79,
2)
nie spełnia, określonego w art. 70 ust. 1, obowiązku usunięcia stwierdzonych uszkodzeń
lub uzupełnienia braków, mogących spowodować niebezpieczeństwo dla ludzi lub mienia
bądź zagrożenie środowiska,
3)
utrudnia, określone ustawą, czynności organów administracji architektoniczno-budowlanej
lub nadzoru budowlanego,
podlega karze aresztu albo karze ograniczenia wolności, albo karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega kto, pomimo zastosowania środków egzekucji administracyjnej:
1)
nie stosuje się do wydanych, na podstawie ustawy, decyzji organów administracji architektoniczno-budowlanej
lub nadzoru budowlanego.
2)
(uchylony)
Art. 93.
Kto:
1)
przy projektowaniu lub wykonywaniu robót budowlanych w sposób rażący nie przestrzega
przepisów art. 5 ust. 1-2b,
1a)
przy wykonywaniu robót budowlanych stosuje wyroby, naruszając przepis art. 10,
2)
(uchylony)
2a 108) Dodany przez art. 1 pkt 41 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
wykonuje roboty budowlane, naruszając przepisy art. 28 ust. 1 lub art. 29 ust. 1,
3, 6 i 7,
3)
dokonuje rozbiórki obiektu budowlanego lub jego części, naruszając przepisy art. 30b
ust. 1 lub art. 31 ust. 1,
4)
przystępuje do budowy lub prowadzi roboty budowlane bez dopełnienia wymagań określonych
w art. 41 ust. 4, art. 42, art. 44, art. 45 i art. 45a,
5)
dostarcza lub umożliwia dostarczenie energii, wody, ciepła lub gazu, naruszając przepis
art. 41 ust. 5,
6)
wykonuje roboty budowlane w sposób odbiegający od ustaleń i warunków określonych w
przepisach, pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę bądź w zgłoszeniu budowy lub rozbiórki,
bądź istotnie odbiegający od zatwierdzonego projektu,
7)
(uchylony)
8 109) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 41 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 stycznia 2023 r. )
nie spełnia obowiązku, o którym mowa w art. 62 ust. 1 pkt 1-4a lub art. 62b,
9 110) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 41 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 stycznia 2023 r. )
nie spełnia, określonych w art. 60c, art. 60d, art. 60f ust. 1, art. 60g, art. 60i
ust. 1, art. 60m, art. 63 ust. 1 lub art. 64 ust. 3, obowiązków założenia, wyznaczenia
do prowadzenia, prowadzenia, dokonywania wpisów w terminie, zamknięcia, przekazywania
lub udostępniania książki obiektu budowlanego lub przechowywania dokumentów związanych
z obiektem budowlanym,
9a)
nie spełnia obowiązku przesłania protokołu, o którym mowa w art. 70 ust. 2,
9b)
zmienia sposób użytkowania obiektu budowlanego lub jego części bez wymaganego zgłoszenia,
o którym mowa w art. 71 ust. 2, albo pomimo wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w
art. 71 ust. 3-5,
10)
nie udziela informacji lub nie udostępnia dokumentów, o których mowa w art. 81c ust.
1, żądanych przez organ nadzoru budowlanego, związanych z prowadzeniem robót budowlanych,
przekazaniem obiektu budowlanego do użytkowania lub jego utrzymaniem,
11)
(uchylony)
12)
nie stosuje się do decyzji, o której mowa w art. 66 ust. 1a, w terminie w niej określonym,
13)
w przypadkach określonych w art. 48 ust. 1, art. 50 ust. 1 pkt 1 lub 2 wykonuje roboty
budowlane,
14)
do zawiadomienia o zakończeniu budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, składa
oświadczenie, o którym mowa w art. 57 ust. 1ba, niezgodne ze stanem faktycznym,
podlega karze grzywny.
Art. 94.
Orzekanie w sprawach o czyny, określone w art. 92 i art. 93, następuje na podstawie
przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia .
Rozdział 10
Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie
Art. 95.
Odpowiedzialności zawodowej w budownictwie podlegają osoby wykonujące samodzielne
funkcje techniczne w budownictwie, które:
1)
dopuściły się występków lub wykroczeń, określonych ustawą;
2)
zostały ukarane w związku z wykonywaniem samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie;
3)
wskutek rażących błędów lub zaniedbań, spowodowały zagrożenie życia lub zdrowia ludzi,
bezpieczeństwa mienia lub środowiska albo znaczne szkody materialne;
4)
nie spełniają lub spełniają niedbale swoje obowiązki;
5)
uchylają się od podjęcia nadzoru autorskiego lub wykonują niedbale obowiązki wynikające
z pełnienia tego nadzoru.
Art. 96.
1.
Popełnienie czynów powodujących odpowiedzialność zawodową w budownictwie jest zagrożone
następującymi karami:
1)
upomnieniem;
2)
upomnieniem z jednoczesnym nałożeniem obowiązku złożenia, w wyznaczonym terminie,
egzaminu, o którym mowa w art. 12 ust. 3;
3)
zakazem wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie, na okres od roku
do 5 lat, połączonym z obowiązkiem złożenia, w wyznaczonym terminie, egzaminu, o którym
mowa w art. 12 ust. 3.
2.
Przy nakładaniu kary należy uwzględnić dotychczasową karalność z tytułu odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie.
3.
O zakazie wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie orzeka się w
przypadku znacznego społecznego niebezpieczeństwa czynu.
4.
Zakaz wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie może być orzeczony
również w stosunku do osoby, która:
1)
pomimo dwukrotnego upomnienia ponownie dopuściła się czynu, powodującego odpowiedzialność
zawodową;
2)
uchyla się od złożenia nakazanego egzaminu.
5 111) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 42 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Zakaz wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie określa się w latach
i miesiącach. Kara biegnie od dnia, w którym decyzja o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie stała się ostateczna.
6.
Osobie ukaranej z jednoczesnym nałożeniem obowiązku złożenia egzaminu, która w wyznaczonym
terminie egzaminu nie zdała, wyznacza się termin dodatkowy, nie krótszy niż 3 miesiące
i nie dłuższy niż 6 miesięcy. W przypadku nieuzyskania oceny pozytywnej w terminie
dodatkowym, stwierdza się utratę uprawnień do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej
w budownictwie.
Art. 97.
1.
Postępowanie w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie wszczyna się na
wniosek organu nadzoru budowlanego, właściwego dla miejsca popełnienia czynu lub stwierdzającego
popełnienie czynu, złożony po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać określenie zarzucanego czynu, uzasadnienie
faktyczne i prawne oraz wskazanie dowodów.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może złożyć w zakresie swojej właściwości organ samorządu
zawodowego.
Art. 98.
1.
W sprawach odpowiedzialności zawodowej w budownictwie orzekają organy samorządu zawodowego.
2.
Właściwość organów samorządu zawodowego w sprawach odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
regulują odrębne przepisy.
Art. 99.
1.
Ostateczną decyzję o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
przesyła się do wiadomości: 112) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 43 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
1)
jednostce organizacyjnej zatrudniającej osobę ukaraną;
2)
właściwemu stowarzyszeniu;
3)
organowi, który wydał ukaranemu uprawnienia do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej
w budownictwie.
4)
(uchylony) 113) Przez art. 1 pkt 43 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszło
w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
2 114) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 43 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Dane identyfikujące decyzję o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
oraz dane dotyczące osoby ukaranej podlegają wpisowi do centralnego rejestru ukaranych
z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie.
3 115) Dodany przez art. 1 pkt 43 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Dane, o których mowa w ust. 2, wraz z kopią decyzji o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie, organy samorządu zawodowego przekazują Głównemu Inspektorowi
Nadzoru Budowlanego, za pomocą systemu e-CRUB, w terminie 14 dni od dnia, w którym
decyzja ta stała się ostateczna.
4 115) Dodany przez art. 1 pkt 43 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Dane, o których mowa w ust. 2, przekazuje się za pomocą formularzy, których wzory
zostały określone w przepisach wydanych na podstawie art. 88a ust. 6.
5 115) Dodany przez art. 1 pkt 43 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie danych, o których mowa w ust.
2, przekazanych za pomocą systemu e-CRUB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego występuje
do organów, o których mowa w ust. 3, o weryfikację tych danych, wskazując stwierdzone
nieprawidłowości, które wymagają wyjaśnienia.
Art. 100.
Nie można wszcząć postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
po upływie 6 miesięcy od dnia powzięcia przez organy nadzoru budowlanego wiadomości
o popełnieniu czynu, powodującego tę odpowiedzialność i nie później niż po upływie
3 lat od dnia zakończenia robót budowlanych albo zawiadomienia o zakończeniu budowy
lub wydania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego.
Art. 101.
1.
Organ, który orzekał w I instancji o odpowiedzialności zawodowej w budownictwie, na
wniosek ukaranego, orzeka o zatarciu kary, jeżeli ukarany:
1)
wykonywał samodzielną funkcję techniczną w budownictwie przez okres:
a)
2 lat - w przypadku kary określonej w art. 96 ust. 1 pkt 1,
b)
3 lat - od złożenia egzaminu - w przypadku kary określonej w art. 96 ust. 1 pkt 2,
c)
5 lat - po przywróceniu prawa wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie
- w przypadku kary określonej w art. 96 ust. 1 pkt 3;
2)
w okresach, o których mowa w pkt 1, nie był ponownie ukarany jedną z kar określonych
w art. 96 ust. 1.
2 116) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 44 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Informację o zatarciu kary organ, o którym mowa w ust. 1, przesyła do wiadomości:
1)
zainteresowanemu oraz podmiotom, o których mowa w art. 99 ust. 1;
2)
Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego - niezwłocznie za pomocą systemu e-CRUB.
3 117) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 44 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
Zatarcie kary podlega odnotowaniu w centralnym rejestrze ukaranych z tytułu odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie.
4 118) Dodany przez art. 1 pkt 44 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r. .
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie informacji o zatarciu kary przekazanej
za pomocą systemu e-CRUB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego występuje do organu,
o którym mowa w ust. 1, o weryfikację informacji, wskazując stwierdzone nieprawidłowości,
które wymagają wyjaśnienia.
Art. 102.
(uchylony)
Rozdział 11
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 103.
1.
Do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy, a niezakończonych decyzją
ostateczną, stosuje się przepisy ustawy, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Przepisu art. 48 nie stosuje się do obiektów, których budowa została zakończona przed
dniem wejścia w życie ustawy lub w stosunku do których przed tym dniem zostało wszczęte
postępowanie administracyjne. Do takich obiektów stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Właściwość organów do załatwiania spraw, o których mowa w ust. 1, określa się na podstawie
przepisów ustawy.
Art. 104.
Osoby, które, przed dniem wejścia w życie ustawy, uzyskały uprawnienia budowlane lub
stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji
technicznych w budownictwie, zachowują uprawnienia do pełnienia tych funkcji w dotychczasowym
zakresie.
Art. 105.
1.
Decyzje o dopuszczeniu do powszechnego stosowania w budownictwie nowych materiałów
budowlanych, wydane przed dniem wejścia w życie ustawy, pozostają w mocy w dotychczasowym
zakresie.
2.
(pominięty)
Art. 106.
(pominięty)
Art. 107.
1.
Traci moc ustawa z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane ( Dz. U. poz. 229 , z późn. zm. 119) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1981 r. poz. 57, z 1983 r.
poz. 200 i 201, z 1984 r. poz. 185 i 186, z 1987 r. poz. 124, z 1988 r. poz. 324 oraz
z 1990 r. poz. 198. ) , z zastrzeżeniem art. 103 ust. 2.
2.
(pominięty)
Art. 108.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1995 r.
1)
Niniejsza ustawa wdraża postanowienia następujących dyrektyw Unii Europejskiej:
1) dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych
wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma
szczegółowa dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz.
WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t.
2, str. 71);
2) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r.
w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. Urz. UE L 153 z 18.06.2010,
str. 13);
3) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej
i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140
z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.).
2)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 19 pkt 1 ustawy z dnia 22 lipca 2022 r. o usprawnieniu
procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego (Dz. U. poz. 1846), która
weszła w życie z dniem 2 października 2022 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy
- Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1557), która weszła w
życie z dniem 10 sierpnia 2022 r.; wszedł w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
4)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
5)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 583, 655, 682, 807, 1010, 1079, 1117, 1459, 2185 i 2306 oraz z 2023 r. poz. 212.
7)
Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
8)
Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
9)
Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r.
10)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
11)
Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r.
12)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
13)
Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r.
14)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1260, 1261, 1783, 1846, 2185 i 2687.
15)
Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw w
związku z przedłużeniem realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. z 2022 r. poz. 88), która weszła w życie z dniem 29 stycznia 2022 r.
16)
W brzmieniu ustalonym przez art. 19 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
17)
Dodany przez art. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu
Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768); wszedł w życie z dniem
21 września 2022 r.
18)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. a ustawy
z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 1783), która weszła w życie z dniem 9 września 2022 r.
19)
Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 18.
20)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
21)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
22)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
23)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
24)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1079, 1250, 1604, 2185, 2515 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 261.
25)
Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
26)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 18.
27)
Dodany przez art. 2 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 18.
28)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
29)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1723, 2127, 2243, 2370 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 295.
30)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
31)
Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r.
32)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b ustawy, o której
mowa w odnośniku 3.
33)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
34)
Przez art. 1 pkt 11 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
35)
Przez art. 1 pkt 11 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
36)
Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
37)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
38)
Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r.
39)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
40)
Przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
41)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. c ustawy, o której
mowa w odnośniku 3.
42)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
43)
Część wspólna ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
44)
Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r.
45)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
46)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
47)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
48)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
49)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
50)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 18 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 3.
51)
Dodany przez art. 1 pkt 18 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
52)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
53)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
54)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
55)
Rozdział dodany przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w
życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
56)
Oznaczenie rozdziału nadane przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku
3; wszedł w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
57)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
58)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
59)
Dodany przez art. 1 pkt 24 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
60)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 24 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
61)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
62)
Oznaczenie rozdziału nadane przez art. 1 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku
3; wszedł w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
63)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 27 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
64)
Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy
o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy - Prawo budowlane (Dz. U. poz.
2206), która wejdzie w życie z dniem 28 kwietnia 2023 r.
65)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 18.
66)
Dodany przez art. 2 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 18.
67)
Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 64.
68)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 27 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
69)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 27 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
70)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.
71)
Rozdział dodany przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w
życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
72)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 30 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
73)
Dodany przez art. 1 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem
1 sierpnia 2022 r.
74)
Dodany przez art. 4 ustawy z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu
termomodernizacji i remontów oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2127), która
weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.; wejdzie w życie z dniem wdrożenia rozwiązań
technicznych umożliwiających sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu
teleinformatycznego obsługującego centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym
w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 7 tej ustawy.
75)
Dodany przez art. 1 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem
1 stycznia 2023 r.
76)
Przez art. 1 pkt 33 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie z dniem
1 stycznia 2023 r.
77)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 78.
78)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 64.
79)
Przez art. 1 pkt 33 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie z dniem
1 stycznia 2023 r.
80)
Dodany przez art. 1 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem
1 stycznia 2023 r.
81)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 35 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
82)
Rozdział dodany przez art. 1 pkt 36 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
83)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 37 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
84)
Dodany przez art. 1 pkt 37 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r.
85)
W brzmieniu ustalonym przez art. 19 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
86)
Dodany przez art. 36 ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych
odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. poz.
2687), która weszła w życie z dniem 21 grudnia 2022 r.
87)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2.
88)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
89)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
90)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
91)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
92)
Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 3;
weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
93)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
94)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret czwarte ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
95)
Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret piąte ustawy, o której mowa w odnośniku 3;
weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
96)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret szóste ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
97)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret siódme ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
98)
Przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret ósme ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszło
w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
99)
Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. b tiret dziewiąte ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
100)
Przez art. 1 pkt 39 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie z dniem
1 sierpnia 2022 r.
101)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. d tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
102)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 39 lit. d tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
103)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 39 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
104)
Dodany przez art. 1 pkt 39 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r.
105)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
106)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 40 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
107)
Utracił moc z dniem 12 lutego 2021 r. w zakresie obejmującym zwrot „, użytkuje obiekt
w sposób niezgodny z przepisami” na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia
9 lutego 2021 r. sygn. akt P 15/17 (Dz. U. poz. 282).
108)
Dodany przez art. 1 pkt 41 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
109)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 41 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
110)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 41 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
111)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 42 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł
w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
112)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 43 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
113)
Przez art. 1 pkt 43 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszło
w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
114)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 43 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
115)
Dodany przez art. 1 pkt 43 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r.
116)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 44 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
117)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 44 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3; weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
118)
Dodany przez art. 1 pkt 44 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2022 r.
119)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1981 r. poz. 57, z 1983 r.
poz. 200 i 201, z 1984 r. poz. 185 i 186, z 1987 r. poz. 124, z 1988 r. poz. 324 oraz
z 1990 r. poz. 198.
Załącznik nr 1 -
Kategorie obiektów budowlanych
patrz oryginał
Pokaż całość
Metadane techniczne
{
"ELI": "DU/2023/682",
"pos": 682,
"type": "Obwieszczenie",
"year": 2023,
"texts": [
{
"type": "H",
"fileName": "text.html"
},
{
"type": "O",
"fileName": "D20230682.pdf"
},
{
"type": "I",
"fileName": "D20230682.pdf"
},
{
"type": "T",
"fileName": "D20230682L.pdf"
},
{
"type": "U",
"fileName": "D20230682Lj.pdf"
}
],
"title": "Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 marca 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo budowlane",
"prints": [],
"status": "wygaśnięcie aktu",
"volume": 0,
"address": "WDU20230000682",
"inForce": "NOT_IN_FORCE",
"textPDF": true,
"keywords": [
"badania i certyfikacje",
"budowlane prawo",
"energetyka",
"geodezja i kartografia",
"zabytki",
"budowlano-montażowe przedsiębiorstwa",
"planowanie przestrzenne",
"administracyjne postępowanie",
"hydrologia i hydrografia",
"rzeczoznawstwo",
"rejestry",
"ochrona środowiska",
"urbanistyka i architektura",
"techniczne służby",
"dokumenty",
"normalizacja",
"remonty",
"cywilne prawo",
"transport drogowy i spedycja",
"górnicze prawo",
"leśnictwo",
"budownictwo",
"inwestycje",
"urządzenia energetyczne",
"przeciwpożarowa ochrona",
"przygotowanie i projektowanie",
"roboty budowlane"
],
"textHTML": true,
"obligated": [],
"publisher": "DU",
"changeDate": "2024-05-15T10:16:13",
"directives": [
{
"date": "1992-06-24",
"title": "Dyrektywa Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wprowadzenia w życie minimalnych wymagań w zakresie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w miejscach tymczasowych lub ruchomych budów (ósma dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG)",
"address": "31992L0057"
},
{
"date": "2010-05-19",
"title": "DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (wersja przekształcona)",
"address": "32010L0031"
},
{
"date": "2009-04-23",
"title": "DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Tekst mający znaczenie dla EOG)",
"address": "32009L0028"
},
{
"date": "2011-03-09",
"title": "ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiające zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylające dyrektywę Rady 89/106/EWG (Tekst mający znaczenie dla EOG)",
"address": "32011R0305"
},
{
"date": "2011-03-09",
"title": "Sprostowanie do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG (Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 88 z dnia 4 kwietnia 2011 r.)",
"address": "32011R0305R(04)"
},
{
"date": "2016-04-27",
"title": "Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Tekst mający znaczenie dla EOG)",
"address": "32016R0679"
}
],
"references": {
"Podstawa prawna": [
{
"id": "DU/2000/718"
}
],
"Podstawa prawna z art.": [
{
"id": "DU/2000/718",
"art": "art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze"
}
],
"Tekst jednolity dla aktu": [
{
"id": "DU/1994/414"
}
]
},
"releasedBy": [
"MARSZAŁEK SEJMU"
],
"promulgation": "2023-04-12",
"keywordsNames": [],
"previousTitle": [],
"authorizedBody": [],
"displayAddress": "Dz.U. 2023 poz. 682",
"expirationDate": "2024-05-14",
"legalStatusDate": "2023-02-27",
"announcementDate": "2023-03-10"
}